行政机关公务员处分条解读最新.pptVIP

《行政机关公务员处分条例》 讲 解 青川县监察局: 冯 维 东 前 言 《行政机关公务员处分条例》（以下简称《处分条例》）于2007年4月4日经国务院第173次常务会议审议通过，自2007年6月1日起生效实施。 《处分条例》是新中国成立以来第一部全面、系统规范行政机关公务员行为的重要法规，是《中华人民共和国公务员法》配套法规体系的重要组成部分。 《处分条例》分 总则（共5条）， 处分的种类和适用范围（共12条），违纪违法行为及其适用的处分（共16条）,处分的权限（共5条）,处分的程序（共9条），不服处分的申诉（共4条）, 附则（共4条）共七章,55条,7000余字。 讲解主要内容 一、《处分条例》的立法目的和依据 二、处分的种类和适用 三、七大类违纪行为 四、处分的权限 五、处分的程序 六、不服处分的申诉 二、处分的种类和适用 （一）处分的概念 行政机关公务员的处分，是指行政机关按照法定条件，经过法定程序，依照法定权限，给予违反纪律规定公务员的行政性制裁措施。 （二）行政机关公务员处分的适用范围 行政机关公务员、行政机关退休的公务员、新录用的公务员、提前离岗没办手续的公务员、行政机关任命的事业单位人员。 （三）处分的种类（第六条） 1、警告 2、记过 3、记大过 4、降级 5、撤职 6、开除 （四）处分的期限（第七条） 处分的期限：是指公务员受到处分后，影响其职务晋升、级别晋升、工资档次晋升、考核结果和奖金发放等的时间长度。 处分种类 处分期间 （五）处分的法律后果（第八条） （六）数个违法违纪行为的处理（第十条）　 行政机关公务员同时有两种以上需要给予处分的行为，应当分别确定其处分，然后按照以下原则处理： 1、吸收原则。应当给予的处分种类不同的，执行其中最重的处分。 例：某行政机关公务员实施了三个违法行为，分别应当给予撤职、降级和警告处分，合并处理时，只执行最重的处分即撤职处分，处分期也只执行撤职的处分期，即24个月。 2、限制加重原则。应当给予撤职以下多个相同种类处分的，执行该处分，并在一个处分期以上、多个处分期之和以下，决定处分期。处分期最长不得超过48个月。 例：某行政机关公务员有两个需要给予记过处分的违纪行为，应执行记过处分，其处分期应为12个月以上，24个月以下。 3、合并处理原则。行政机关公务员在受处分期间受到新的处分的，其处分期为原处分期尚未执行的期限与新处分期限之和。 例：某行政机关公务员受记大过处分，处分期18个月，在执行8个月后，发现他又有新的违纪行为，需要给予撤职处分，则根据吸收原则应执行撤职处分，处分期为原处分期尚未执行期限10个月加上撤职的处分期24个月，共计34个月。 （七）共同违法违纪的处分 （第十一条） 1、共同违法违纪行为的认定 共同违法违纪行为是指2个以上行政机关公务员共同故意实施违法违纪的行为。 2、共同违法违纪行为人的处分 根据各自在共同违法违纪行为中所起的地位和作用，分别确定其各自应当承担的纪律责任，分别给予相应的处分。 3、减轻处分（第十四条）行政机关公务员主动交代违法违纪行为，并主动采取措施有效避免或者挽回损失的，应当减轻处分。 4、免予处分 行政机关公务员违纪行为情节轻微，经过批评教育后改正的，可以免予处分。 注意：1、从重、从轻处分指在条例规定的处分幅度以内从重或者从轻给予处分。包养情人的，给予撤职或者开除处分。 2、减轻处分指在条例规定的处分幅度以外，减轻一个处分的档次给予处分。 3、应当给予警告处分，又有减轻处分的情形的，免予处分。 免予处分的公务员，其晋职、晋级、晋升工资档次都不受影响。 （九）行政机关（单位）违法违纪处理 单位违法违纪，是指行政机关经单位领导班子集体研究决定或者由负责人员决定实施的违法违纪行为。单位违法违纪体现为单位意志，其责任由单位负有责任的领导人员和直接责任人员承担。 《条例》第十六条：行政机关经人民法院、监察机关、行政复议机关或者上级行政机关依法认定有行政违法行为或者其他违法违纪行为，需要追究纪律责任的，对负有责任的领导人员和直接责任人员给予处分。