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试析服务业对发展经济作用【摘要】 服务业特别是现代服务业是一个国家现代化程度和社会文明进步的重要标志，是实现经济发展的重要力量。本文从加快发展服务业促进扩大内需、优化生产要素组合、增加就业、产业结构调整和转变外贸增长方式等方面来论证服务业对于经济发展不可替代的作用。 【关键词】服务业 经济发展 作用 2005年，我国服务业增加值占GDP的40.3%，从业人员占全部就业人员的31.3%，就业人数比2000年提高了3.8%，呈现出良好的发展势头。然而我国服务业产值目前离发达国家70%～80%的比重相距甚远，仍有较大的提升空间。2007年《国务院关于加快发展服务业的若干意见》已经明确指出：尽快使服务业成为国民经济的主导产业，是推进经济结构调整、加快转变经济增长方式的必由之路，是有效缓解能源资源短缺的瓶颈制约、提高资源利用效率的迫切需要，是适应对外开放新形势、实现综合国力整体跃升的有效途径。本文拟就服务业的发展对我国经济发展的作用谈一点看法。 一、加快发展服务业有利于扩大内需 世界银行数据显示，2000―2004年中国经济增长对世界GDP增长的平均贡献率为14.3%，仅次于美国，已成为世界经济增长的不可否认的重要动力源之一。与这一令人欢欣鼓舞的数据接踵而至的是，2007年以来，我国出口需求的拉动力继续提高，但过度依赖进出口贸易，将使国民经济面临国内国际市场双重需求的波动以及政治、安全等因素的影响而潜伏较大的风险，当前的流动性过剩难题就是这一问题引发而来的“疑难杂症”，同时出口量过大又会增加贸易摩擦、危及国家的经济安全。消费需求是投资、消费和出口这三大需求中拉动经济增长最积极、最有效、最不易产生负面影响的因素，要从这一“陷阱”中顺利脱身，必须继续着力扭转内需不足的局面。而当前和今后一个时期，我国工业、通信业发展面临的环境日趋严峻，由2007年在美国发生的次贷危机引发的国际金融动荡对世界经济的负面影响还在扩大，世界经济增长进一步放缓已成必然趋势，我国工业发展的外部需求继续减弱。在国内，近年来部分行业快速扩张的生产能力与当前需求不足的矛盾将会更加突出，结构调整、节能减排任务更加艰巨，以及部分企业已经出现的效益下滑将对我国工业、通信业发展产生不利影响。因此，扩大内需就成了保持经济平稳较快增长的最有效手段。 然而近年来我国居民收入的增长速度低于经济增长速度，造成消费在GDP中的份额不断缩水。我国消费对经济增长贡献份额持续下降，从1992年的72.5%下降到2005年的55%；其中居民消费对经济增长的贡献由1992年的55.1%下降到2005年的40.3%。最终消费对GDP的贡献率仅为37.8%，离美国近年私人消费对GDP60%以上的贡献率差距甚远。促进消费增长，关键在于提高居民收入、增加居民的消费总量。除了完善城乡收入分配政策、改善消费环境并增强居民消费信心外，扩大内需的主要思路在于增加农民收入、开拓广大农村市场。我国有7亿多人生活在农村，农村人口的消费水平却只相当于城市人口的1/3。资料显示，我国农村人口每增加1元的消费支出，就可以给国民经济带来2元的消费需求；农村人口对任何家电产品的需求多增1个百分点，就可以增加238万台（件）的消费需求。2007年上半年农民每百元收入带来的消费增量是79.9 元，比2000年提高30.6元，仍比城市居民收入增幅要小得多。大力发展现代服务业，利用现代服务业特有的提供信息服务的功能能够为农业打破长期以来的信息渠道获得方式单一且不充分的现状，加速传统农业向现代农业转移，为农民增产增收开辟良好的渠道。在构建和完善包括生产销售、科技、信息、金融和生活服务的农村社会化服务体系中，为提高农民的消费水平指出了一条捷径，有利于提升农民的消费需求，为内需的增长提供坚实的基础。 二、加快发展服务业有利于生产要素组合的优化 粗放型发展道路通常称为外延型增长，在经济发展的目标上，粗放型经济增长方式片面追求社会生产总量的增长，突出产值的增长速度；在经济发展的手段上，主要依靠生产要素的扩张，增加人财物的投入；在经济发展的途径上，主要依靠铺新摊子，上新项目，扩大投资规模；在经济发展的表现状态上，表现为经济周期性波动地增长。 从各国经济发展史来看，任何国家都经历过粗放型经济发展阶段。在我国解放初期，这种经济发展方式以大规模投资驱动为特征，使我国在较短时间内就初步建立起了国民经济体系的基础，实现了物质补偿和价值补偿，给人民大众以一定的生活保障，推动了经济的快速发展。但是时至今日，我们再也不能认为在现有的资源条件下，我国仍然能以同样的发展方式获得国民经济的持续高速增长。粗放型增长方式过度消耗资源能源，还带来了严重的环境污染，我国每年因污染造成的直接经济损失达5000多亿元。现有的约束决定了我们只