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贵州省测绘成果信息管理网络刍议摘要：2007年9月，《国务院关于加强测绘工作的意见》明确指出，“测绘是准确掌握国情国力、提高管理决策水平的重要手段。提供测绘公共服务是各级政府的重要职能。”加强测绘工作是贯彻落实科学发展观的紧迫需要，是推进信息化建设的紧迫任务。同时，测绘产业作为我们国家基础性、公益性事业的先行地位，也同时面临着机遇与挑战。如何使测绘产品及其成果的应用和推广在这一机遇与挑战中处于不败之地，这是我们每一位从事测绘成果管理者义不容辞的责任和义务。纵观我国测绘产业发展的态势，测绘产业能够为政府决策和基础建设提供保障服务，已逐渐成为广大社会同仁的共识。因此，贵州省的测绘产品及成果资料应尽快地走出库房，修改其现行的法规制度上的一些不必要限制，在经过相关技术部门的处理后，在建立以省测绘行政主管部门为中心的测绘成果信息管理网络的基础上，向市、县两级测绘行政主管部门及时传递、互通测绘成果的最新信息，为区域性的城镇基础建设中有效使用测量标志成果，保护和管理测量标志成果，提供最新、可靠、准确的测绘成果资料信息数据。本文试图对这种网络管理测绘成果的可行性作一些初浅的探讨。 关键词：测绘成果；信息管理 建立测绘成果管理网络的必要性 现代社会的人们越来越注重于信息产业技术在自己本行业工作中的掌握和运用。这无疑为测绘产业的发展，开辟了一个颇为广阔的市场前景。同时也给全省测绘成果的开发应用带来了良好的机遇。多年来，贵州测绘成果的管理工作由于受经济基础落后和基础测绘经费严重不足的影响，现存的测绘成果资料得不到及时的开发、加工，向全社会提供的测绘成果利用率不是很高，测绘成果的产品化得不到向社会推广应用。就测量标志成果而言，在一些较为偏远的山区，由于测量标志的使用和维护得不到相应的管理，损毁、破坏测量标志的现象时有发生。由于测绘管理机构的不健全和管理信息的不畅，使得这些现象在屡屡发生的同时也得不到及时的纠正和制止。当然更谈不上实施相应的处罚。 2000年贵州省机改后新成立的贵州省国土资源厅，履行着全省的测绘管理职能。其管理测绘的下属机构也相继在市、县两级政府部门挂牌成立，因而形成了省、市、县三级测绘行政管理部门的管理体制。这给全省测绘成果的管理工作奠定了良好的基础，同时也增大了管理测绘工作的覆盖面，这对提高测绘成果的信息来源和准确性、时效性提供了可靠的组织保障。笔者认为，建立起全省测绘成果信息管理网络，不仅能加强全省测绘成果的管理工作，而且还能促进测绘成果直接为当地经济建设和基础设施建设服务。对理顺县级管理测绘成果，面向全社会及时发布、收集、统计、交流、分析、研究和利用相关测绘成果打下了坚实基础。从而弥补了原先测绘成果管理方面信息不灵，测绘成果使用、保密、管理不细的窘迫局面。 二、实行测绘成果网络化管理，是测绘行业发展的必然趋势 2011年是“十二五”的开局之年，也是国家测绘局提出转变测绘发展方式、提高测绘发展质量的关键一年。由于贵州省是一个经济基础较为落后的内陆省份，人们对基础测绘工作的认识和理解还存在着一定的差距。特别是布设在贵州省边远山区的国家测量标志点，由于长期以来宣传工作的不到位，封建迷信思想、盗窃、损毁形成了破坏测量标志的主要因素。分布于全省境内的1万多座国家等级点和近六万公里的水准线路，是该省进行基础测绘和基础设施建设必不可少的重要成果。而这些重要测绘成果的管理和维护工作，主要是依靠县级测绘行政主管部门来监管。建立好全省的测绘成果管理信息网络，客观上也是对市、县两级测绘行政主管部门的管理职权落实起到了促进的作用。更主要的是通过网络管理的形式，做到及时收集、处理、通报、提供、使用、变更、销毁测绘成果的信息，在测绘成果管理工作中的意见、建议、体会、管理方面的文章也可通过网络方式进行交流。 网络的组织结构是在省级测绘行政主管部门领导下成立管理测绘成果的辅助性工作网络办公室。网络的全部工作应在省级、市级和县级测绘行政主管部门中展开，并由省级测绘行政主管部门发展市级测绘行政主管部门和甲级测绘资质单位为一级网络信息的成员单位；市级测绘行政主管部门再发展该行政区域内的县级测绘行政主管部门为二级网络信息的管理成员单位。其主要工作为： 1. 将时实更新的网络地图、影像地图和商务休闲地图等地理信息产品，在第一时间向社会发布，这样有助于做好政府用图、新闻用图和测绘应急保障的服务。 2. 各联络员平时注意收集本区域内测绘成果管理方面的信息，随时向上一级网络管理办公室报送相关材料； 3. 省级网络办公室根据信息重要性和信息数量不定期编制《贵州测绘成果信息动态》，并向全体网络成员单位发布和交流。 4. 一些重要信息个案和必须及时处理的信息可通过网络进行讨论和交流。 应该说，测绘成果管理网络的