专家负责制 农技推广服务模式探索.doc

专家负责制 农技推广服务模式探索农业高校具备教育、科学研究、社会服务三大职能。它拥有数量众多的高素质的专业人才和条件设备，为农业、农技推广服务输送大批的农业科技人才。同时，它又是科技创新的主体，是科研成果的主要源头，拥有大量的科技成果和技术，可以通过科学研究推动农业科技水平的提高与农业技术进步。随着学校功能的不断扩展，农业高校不仅仅局限在教学科研上，它还积极发挥以技术辐射和信息服务为特征的社会化服务功能，依托丰富的人才、成果和研究开发能力，积极推动科研成果产业化，提高成果转化率，促进产学研三结合良性循环，实现农业科研、教育、推广的有机结合。这些都为农业高校成为公益性农技推广服务组织提供了充分条件。 因此，农业高校的第三部门属性和科研、教育、社会化服务职能的有机结合为农业高校成为公益性农技推广服务主体提供了客观必要性，农业高校参与公益性农技推广服务能够转变政府职能，其灵活性能够为农民提供多样化的农业新技术、新成果，弥补政府的缺陷，实现农业科研、教育、推广的有机结合。因此，我们必须重视农业高校在公益性农技推广服务中的地位，充分发挥农业高校的优势，提高公益性农技推广服务水平。 专家负责制模式的构建 南京农业大学是一所直属国家教育部领导的，以农业和生命科学为优势和特色，农学、理学、经济学、管理学、工学、法学、文学等多学科协调发展的全国重点农业大学，在教学质量、学科建设、科学研究、管理水平和办学效益等方面具有独特优势，成为知识创新与扩散、高层次创新、创新型人才的培养基地。 长期以来，南京农业大学不断地进行农技推广服务模式新探索和尝试，常年开动“科技大篷车”，通过开展各种形式的送科技下乡活动，以创办科教兴农网站、电话咨询、创办报刊、制作光盘、出版科普书籍、远程教育等形式，为农业和农民服务。通过总结成功经验，发挥地方主导产业优势，逐步形成了多种适合不同地方的农技推广服务模式，以项目为纽带，加强与江苏省各级政府部门的合作，提高了地方农村经济社会生态效益，架起了学校（教师）与地方（农民）联系合作的桥梁，促进学校与地方建立全面合作的关系，为地方农村建设提供全方位服务，提高了农民科技文化素质，实现了农民增收。2003年，南京农业大学在总结多年来的科教兴农模式成功经验的基础上，与连云港市有关单位合作，在该市范围内联合组织开展了“百名教授科教兴百村小康工程”（以下简称“双百工程”）。到目前为止，该项工程已取得了显著的成效，农民的科学文化素质和科技意识得到了明显的增强，农民收入也有了大幅度的提高。据统计，2003年，全市参与活动的107个村人均纯收入增长17.84%，高于全市农村人均增幅7.24个百分点，其中，人均增收400元以上的村有45个，最高的突破600元；2004年，107个村的人均纯收入增长21.3%，高于全市农村人均纯收入10多个百分点。2005年人均高于全市农民人均纯收入近25%，成为科技兴村、科技致富的先进典型。 “双百工程”是以专家教授为主角，以农民群众为主体，以农民增收为落脚点，以科技教育为支撑，集校、地、村、户为一体的系统化工程，实行专家负责制。专家负责制主要通过整合专家队伍，运用项目资金激活基层多元化科技推广体系，建立从专家到农户的科技直通车，畅通科技成果转化的道路，探索一条将研发、成果转化与推广更加紧密结合的科技快速转化新途径。其特点在于： 加强了各专业间的协调，实现了资源的整合 “双百工程”将整合学校各专业学科人、财、物等资源，向连云港市选定的107个村集中，围绕技术推广、农民培训、研究开发等环节，充分发挥了各学科专业的特点，优势互补，加强了他们之间的有机联系，整合人力、物力和技术，发挥系统整合的总体功效。 创新农业推广模式和运行机制 以专家负责制为主线，积极探索不同品种、技术在不同地区,在促进农业科技成果快速转化方面的运行机制，不断总结经验，完善农业推广体系。 组织保障机制。一是由副校长为组长的“双百工程”领导小组与办公室和连云港市市长为组长的“双百工程”领导小组与办公室总体组织协调，各参与院校、连云港市、县、乡、村各级部门按照相关任务协调配合，制定了详细的实施方案，有的还在乡镇专门成立了专家(专业)工作站，加强了对该活动的组织、协调和检查督促工作。专家工作站由于与乡龙头企业、乡农推中心、乡服务公司、合作经济组织等紧密合作，在示范园区、产业基地为专业村的大户做示范讲座培训，现场指导，引导农民走农业产业化道路，有效地促进了农民增收。二是明确了学校各部门、各学院的责任，为参与活动的老师创造良好的工作环境，确保其工作目标的实现(明确连云港市各部门的责任),主要是为专家教授下乡服务提供后勤保障，确保活动的顺利实施。三是各参与院系落实专人负责工程的开展，提供项目扶持、技术帮助