世界多边贸易体制及中国入世十周年.doc

世界多边贸易体制及中国入世十周年首先我要祝贺国际贸易学会成立30周年，这30年来国际贸易学会确实对我们国家的外贸发展做了很重大的贡献，是改革开放的前沿，走在最前面的。现在周年特别多，除了国际贸易学会30周年以外，我们经贸大是60周年，当然今年更重要的是建党90周年，辛亥革命100周年，加入WTO10周年，周年纪念很多，很有意义。刚才沈部长作为国际贸易学会的名誉会长，讲得非常重要，沈部长一生都贡献给了我们的外贸事业。50年代初，他就是雷部长的秘书，他经历了建国以来外贸的历程。现在能够找到一个老同志，能把现在的问题说得很清楚，不太容易。我们年轻人要把过去的事情说清楚也很难。所以今天我们既有老同志、老领导，又有很多的年轻人，我觉得这个确实非常好。今天长期从事外贸工作的老同志，在外贸战线的老同志都出席我们的会议，他们为我们整个外贸的发展做出了重大的贡献，我们应该对他们表示衷心的感谢！ 今天王超副部长讲了三点，我觉得讲得非常好，对我们今后的国际贸易学会要重点研究的方向做了很重要的指示，包括研究理论。理论和实践的关系其实毛主席讲得非常清楚，我们常讲的一句话，没有理论指导的实践是盲目的实践，脱离实践的理论是空洞的理论。我们30年来改革开放是摸着石头过河，摸着石头过河当然是实实在在的，但实践是需要理论来指导的。所以我觉得中国国际贸易学会在研究理论方面确实可以发挥非常重要的作用，从实践中来总结我们的理论，指导实践。我们现在要把国际贸易学会的牌子进一步打响，在国际舞台上打响，那就需要其他国家的智库、非政府组织、各个方面更多的交流，这样使我们研究的一些理论能够拿出去，这么多获奖的年轻人，你们的论文应争取拿到国外的论坛上去介绍，发出中国的声音，扩大我们的影响。中国现在13亿人，我们在30年取得这么巨大的成就，是举世公认的，但我们在国际上的声音，没有和我们大国实际的实力完全匹配。你看看有些小国，新加坡、新西兰、智利，国土并不大，人口并不多，但它们在国际舞台上非常活跃，经常能够听到他们的声音，这不仅因为他们本身有很多非常训练有素的外交官、学者，而且也因为他们的国家本身比较开放，思想意识比较先进。所以他们讲话也有了一定的可信度，有他的信誉，人家容易接受，在国际舞台上能够发挥比较大的作用。当然我们中国现在在国际舞台上的地位和形象都在不断提升，特别是G20峰会、APEC领导人会议、亚欧峰会等等这些国际舞台上的会议都有我们的声音。在这个方面我们还可以做得更好。 关于多边贸易体制，沈部长是我们国家第一任恢复关贸总协定的谈判代表。当时，1972年中国加入联合国的第2年，关贸总协定邀请我国参加，因为当时对这个组织不了解，就拖下来了，一直到1986年我们才正式提出恢复关贸总协定组织。怎么看WTO呢？刚才沈部长讲到对WTO这套规则有不同的看法，规则主导制订的是美国、欧盟、英国这些国家，到目前为止WTO没有一条规则是我们参与制订的。而且里面确实有不少的是因为WTO很多例外，这些规则里很多倾向于发达国家，他们竞争力很强的那些领域就极其主张开放，大力推动，包括信息产业、金融、化工产业、知识产权保护，这都是和他们利益非常相关的，他们就使劲推。他们比较弱的地方，属于夕阳产业，农产品大量补贴，每年3600亿美元补贴，平均一天10亿美元的补贴，他们就允许农产品补贴，不允许制成品补贴。制成品补贴要么是禁止性的，要么是可诉的补贴。但农产品可以，搞成绿箱、黄箱，为他们制造一整套理论，把补贴合法化。这里边纺织品也是一个问题，它属于夕阳产业，没法和发展中国家竞争，所以纺织品允许有配额，就有进口许可，其他产品我们谈判的时候，很多进口许可配额统统取消，但纺织品一直保留，最后一直保留到2005年，取消以后又谈判，又延长了三年，到2008年才最后取消。所以可以看到这不是那么公平。但是我们也得看到，关贸总协定毕竟是一个规范国际贸易的国际规则，这是两次世界大战以后，人们从血的教训里面总结出来的，就是说我们不能搞贸易保护主义这一套，还是要推动贸易顺利发展。就像沈部长刚才讲的，在国际范围内配置资源、搞全球化，要推动货物、服务、人力和资本的自由流动。就像欧洲共同体所做的事情，这是很有意义的事情。欧洲打仗打了那么多年，二三百年，美国跟法国就是死对头，法国跟德国打仗打得不可开交，但现在有了共同体，有了欧盟，如果他们之间打仗，在可预见的将来大家很难想象。他们会遇到各种各样的困难，但一个经济的共同体确实可以消除战争的威胁，可以保证社会的稳定，人民生活的安定，从长远看这是非常好的。 而且关贸里面还有很多规则是很好的，包括透明度的原则，非歧视的原则，开放贸易，取消贸易壁垒的原则，当然后面也包括一些支持发展中国家的差别优惠待遇，我觉得还是有很多好的地方。所以我们在世贸组织里的态度，昨天的研讨会上讨论了定位的问