中国钢铁产品对外贸思考.doc

中国钢铁产品对外贸思考一、中国钢铁产业发展的基本概况 (一)名副其实的钢铁大国 世界粗钢年产量连续三年超过10亿吨，2006年全球粗钢产量为12.4亿吨，同比增长8.8％，创造了新的历史纪录。中国已经连续11年成为全球最大的钢铁生产和消费国。我国钢产量占世界钢产量的比例为34％，其余依次为欧盟17％，日本10％，美国8％。 2006年，我国粗钢产量达到4.19亿吨，钢材产量4.67亿吨，国产钢材国内市场占有率上升到95.82％，提高2.61个百分点，创历史新高。全年钢铁产业效益创历史最高水平，实现利润1699.5亿元，同比增长31％。 2000年以来，我国钢铁产业进入新一轮快速增长期，钢产量年均增速达到20％左右。我国粗钢产量突破5000万吨用了37年的时间，突破1亿吨用了10年的时间，而去年一年就多生产了1亿吨。从产量上，可谓突飞猛进，这才是真正的大炼钢铁的年代。 (二)名副其实的钢铁进出口大国 长期以来，我国一直是一个钢铁进口大国。1980-2005年的26年中，中国净进口钢材2.95亿吨，净进口金额1474.14亿美元，主要进口来源国为日本、韩国、独联体国家和欧盟，主要品种为不锈钢、矽钢片、各类板材和特种钢。 2003年是我进口钢材的高峰年，进口3717万吨，用汇199.16亿美元(平均单价535.8美元／吨)。2004年可以说是我国钢铁进出口的一个“拐点”，从这一年开始，我国钢铁出口呈不断上涨的势头，进口呈大幅下降的趋势。 2006年．我国第一次成为钢材净出口国，从2003年以前持续几十年的钢材净进口国一举变为净出口国，可谓天翻地覆的变化。2006年当年我国净出口钢材2450万吨，钢材贸易顺差64亿美元，但一个值得注意的问题是：我出口钢材平均单价为610.2美元／吨，进口钢材平均单价为1071美元／吨，差价为461美元／吨，这说明我钢材出口的附加值还不够高，这跟进出口钢材的结构有关。 (三)我国钢材出口受到国际竞争对手越来越严重的关注和挑战 由于上述二方面因素的综合作用，以及国际市场上其它原因，多年来钢铁业成为国际贸易保护和救济措施的“重灾区”，迄今为止，钢铁业受到反倾销、保障措施、201调查等贸易救济措施的诉讼案件高达79件，涉案金额43.4亿美元，涉及17个国家，其中以美国和加拿大为最多。 (四)我国大中型钢铁企业主体装备已接近国际先进水平 目前已投产或是生产的薄板坯连铸一连轧生产线达到14条，紧凑型流程生产能力世界第一。自主设计制造的一些冶炼和轧制设备，已经越来越多的被国内生产企业采用，并向中亚和东南亚国家出口，如棒线材轧机、高炉系统、转炉系统、烧结设备等。 (五)钢材产品门类齐全，结构不断优化 经过多年发展，我国已经形成具有长材、板材和特种钢材等高中低端比较齐全的门类体系。钢材品种结构持续改善，板管比明显提高。2006年长材、铁道用材产量合计为2.28亿吨，占钢材总量的比重为48.8％，同比下降2.1个百分点：板带材产量为1.95亿吨，占比重41.8％，同比上升2.3个百分点：2006年钢材的板管带比达到49.3％，同比提高2.1个百分比。 长材、中低端板材等产品有成本和价格优势，具有国际竞争力。2006年我国长材平均价格在3160元／吨，而同期德国和法国长材价格在4300元／吨左右。 我国钢铁产业存在的问题和影响竞争力的主要因素是：其一，行业集中度低。我国共有炼钢厂196家(在钢铁工业协会备案的)，其中国有大中型企业81家，如包括轧钢厂在内多达20万家。2006年，我国前5家钢铁厂产量集中度为20.3％，而日本前5家为75％，欧盟前6家为74％。生产效率也比较低。目前我国宝钢是千人产钢800万吨。其二，核心技术落后于国际先进水平。其三，资源瓶颈将长期存在。2006年我进口铁矿石3.26亿吨，增长18.6％，对外进口依存度为51.1％，2005-2007财政年度，长期协议价格分别上涨71.5％、19.5％、9.5％，议价影响力弱。我们有这么大的进口量，但在掌控运力和运费议价方面，进口企业却往往处于被动地位。其四，能耗高、环保压力大。2006年，我国产钢综合能耗为645.12千克标煤，与世界先进水平相比仍然存在10％以上的差距。不少钢厂的废气、废物排放不达标，环境污染严重。我国钢铁工业的可持续发展仍存在诸多忧患。 二、中国钢铁产品面临国外贸易保护主义的挑战 (一)多年来，国际钢铁业界对我国钢铁工业长期快速发展深感不安，特别是美国 我们强烈地感到美国钢铁业界和国会中流行着“中国钢铁威胁论”。他们认为，近几年我国钢铁出口量猛增，对他们的钢铁工业造成了损害，引发了大量工人失业。另外，中国钢铁业污染严重，