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关于加快天津服务外包基地城市建设思考2006年12月，天津被商务部、科技部和信息产业部批准为我国重要的服务外包基地城市，为天津及滨海新区进一步加大开发开放提供了更为广阔的空间和难得的历史机遇。如何加快服务外包基地城市的建设便成为天津目前面临的重大课题之一。 一、天津加快服务外包基地城市建设的机遇 1、国际服务外包发展态势迅猛 当前，涵盖了系统操作服务、系统应用服务、基础技术服务内容的ITO与涵盖了企业内部管理服务、企业业务运作服务、供应链管理服务的BPO为核心的服务外包，成为国际普遍发展战略，态势迅猛。 从外包总值看，上世纪80年代几亿美元，2001年1,500亿美元，2002年3,750亿美元，2003年4,050亿美元，2006年6000亿美元，2007年达1.2万亿美元； 从外包领域看范围不断拓宽。跨国公司不仅将数据输入、客户、销售、物流文件管理等低中端服务向外转移，还将风险管理、金融分析、科技研发等科技含量高、附加值大的业务外包； 从外包方式看，在岸、近岸、离岸三种方式中以离岸外包为主。如美国通用公司提出外包业务的70%采取离岸形式； 从发包客户看，美国不仅是服务外包首发地，更是最大客户，业务额占全球IT0和BP0的70%；欧洲和日本业务额占全球近30%； 从承接能力看，爱尔兰、瑞典、加拿大、印度等是承接离岸外包主要国；中国、俄罗斯、巴西、罗马尼亚、菲律宾、越南等日益成为重要承接方。 从发展趋势看，位于全球产值前1000家跨国企业中，95%制定了服务外包战略。服务外包未来将以30―40%的年增长速度递增。正如美国著名管理大师彼得.德鲁克上世纪预言“在10-15年内任何企业中仅作后台支持而不创造营业额的工作都应该外包出去。” 2、跨国公司对天津投资领域的转移 2007年，天津利用外资质量大幅提高，国际大项目、高新技术项目、第三产业项目、大跨国公司及地区总部进一步向天津聚集，为服务外包基地城市建设的加速奠定了基础。1-11月，全市合同外资额107亿美元，同比增45%；外资到位额39.6亿美元，增28.4%。呈现四个主要特点，一是，服务业成为外商投资热点。1-10月第三产业合同外资额49亿美元，同比增80%，占全市合同外资额75%。其中物流业40.7亿美元，增268.13%；现代服务业1.77亿美元，增370.32%；二是，大项目集中。1-10月吸引外资项目合同外资额平均规模为1066.85万美元，同比增长37.6%。10家外资共计到位7.07亿美元，占全市24%。其中，空客A320、美国大港气体、GE海水综合利用、电子通讯等优势产业外资比例大幅提高，到位额占制造业51%；三是，跨国公司增资活跃。1-10月新批外资企业7522家、合同外资额82.8亿美元， 同比增22.5%。实际利用外资39.6亿美元，同比增28.4%；四是，外资到位增幅高于全国平均水平。1-10月天津外资到位额同比增36.5%，远高于全国7.1%的增幅。 3、滨海新区开发开放为发展服务外包拓展空间 滨海新区充分发挥龙头作用，加紧建设精心筛选自总投资5679亿元人民币1147个项目中能产生4000亿元利润的20个高新技术优势产业项目，为服务外包夯实基础。同时强化政策服务，加大信贷支持；强化效能服务，优先满足用地；强化公共配套服务，优先基础设施建设；强化科技人才服务，特事特办政策、重视培训；强化社会配套服务，优先解决外地外籍员工家庭困难。随着新兴工业化加速，服务外包项目向滨海新区转移不断加速。07年10月23日，天津新技术产业园区软件和服务外包产业基地核心区成功奠基，标志“天津高新区国家软件和服务外包产业基地”进入建设阶段。 二、天津加快服务外包基地城市建设的优势 1、天津海（空）港中心地位有利于发展现代物流外包 天津港是华北和中西部地区最近的港口，北方第一大港。对内拥有14个省500万平方公里的辽阔腹地，对外与180多个国家地区400多个港口往来贸易。我国五分之二的煤、四分之一的盐、六分之一的油、七分之一的矿物均通过天津港储运；港内各类生产性泊位69个、集装箱班轮航线89条，港口航道等级25万吨、港口靠泊能力30万吨级；集装箱班列5条，直达成都、西安、乌鲁木齐、二连浩特等省区；建有铁矿石、钢材、化肥、果蔬、金属原料、汽车等分拨中心；2007年总资产260亿元，营业收入80亿元。全年货物吞吐3亿吨、700 万标箱，同比增20.4%，提前三年完成3亿吨奋斗目标；在郑州、石家庄、包头建成“无水港”，实现内陆一站式报关、报验、订舱、包装、集装、储运、分送的“无缝对接”，扩大吞吐辐射能量；以“北煤南调”“南散北集”战略实施为契机，充分发挥专业化泊位和煤炭运输长廊的优势，