加强进口铁矿石监管势在必行.docVIP

加强进口铁矿石监管势在必行近几年,我国进口铁矿石逐年增长,占铁矿石供应总量的比例越来越高,对国民经济已产生一定影响。据钢铁工业协会和海关统计,2009 年,我国共生产钢材69243.72 万吨,同比增长18.50%;生产铁矿石88017.14 万吨,同比增长8.92%,进口铁矿石62778万吨,同比增长41.6%。从铁矿石市场状况、进口贸易状况和进口铁矿石质量状况来看,加强监管对保障铁矿石安全供应意义重大,很有必要。 一、铁矿石市场状况 (一)供求状况 2009年,随着宏观经济逐渐复苏,国家投资建设基础设施,刺激汽车消费、实行家电下乡等经济刺激政策,进一步拉动了钢铁需求,钢铁产能逐步释放,钢企生产对铁矿石需求旺盛,带动了铁矿石供应增加。 国产矿方面,危机爆发初期,国内钢铁大幅减产,铁矿石需求因此出现下降, 加之低价进口现货矿的冲击,国产矿在2008 年底至2009 年初曾出现大量停产、减产现象。但随着国内钢铁业生产的恢复和快速增长,国产矿生产也得到了较快恢复。全年国产矿供应量整体呈增长态势。据钢协统计,2009 年我国共生产铁矿石88017.14 万吨,较上年增长8.93%。分季度产量情况看,1 季度为16671.62 万吨、2 季度为21320.31 万吨、3 季度为23868.26 万吨、4 季度为26156.95 万吨,产量逐季递增。12 月份国产矿产量增长至8824.82 万吨,创下历史新高。探矿工作亦成果丰富,在本溪市桥头镇大台沟发现目前亚洲最大铁矿,其探明铁矿石储量超过30 亿吨, 铁矿石品位在25%到62%之间;在河北省唐山市滦南马城新近探明铁矿资源储量达10.44 亿吨,矿石平均品位35%。 进口矿方面,受国际金融危机的影响,一季度全国铁矿石进口量比2008年同期呈现下滑趋势。随着宏观经济形势的逐渐回暖和铁矿涨价的预期,中小钢铁企业和国内铁矿石贸易商通过现货市场大量购买铁矿石,抢占市场,促使二季度进口量迅速反弹。据海关统计,3 月至9 月是铁矿石进口的高峰时期,9 月铁矿石进口量创下年内最高,为6455 万吨。进口铁矿石大量存放于港口长期存储,加之受国内整体运力相对不足等因素制约,造成全国沿海各港口铁矿石普遍压港。此后,由于铁矿石价格上涨抑制了进口需求,10 月铁矿石进口量大幅回落至4547 万吨,但11 月、12 月进口量再次逐月递增,12 月我国进口铁矿石6216 万吨,为年内次高单月进口量。 2010年,在钢市回暖的作用下,我国钢铁产量逐月升高,全年粗钢产量有望达到6.3亿吨左右,铁矿石进口需求随之明显增长。海关统计数据显示,3月份我国进口铁矿石5901万吨,环比增长963万吨,同比增长13.3%;一季度我国累计进口铁矿石15503万吨,同比增长18%。 (二)价格状况 2009年,我国铁矿石价格呈波动上行趋势,进口铁矿石海运费亦水涨船高。据中经网发布信息,2009 年,国产矿和进口矿全年价格走势基本一致,年内出现两轮大幅波动行情。年初铁矿石需求低迷,矿价因此大幅下跌,直至4 月末触底。之后,国内钢铁需求的快速增长推动了矿价震荡上扬,国产矿、进口矿价格先后在8 月上旬和下旬达到年内最高点,品位66%的国产铁精矿最高价格至920 元/吨,进口现货矿最高价至870 元/吨。后来价格有所波动,进入4 季度后,铁矿石价格再次进入平稳上行通道。截至年末,品位66%的国产铁矿石价格再次达到920 元/吨,而进口现货矿价格也回升至810 元/吨。 随着铁矿石海运需求的增长,以及阶段性国际原油价格上涨的影响,铁矿石海运费从年初的相对历史地位持续波动上行,在年中(6 月中旬)冲高后回落,9 月底该轮下跌行情触底回升,11 月中旬海运费达到年内最高点,当时巴西矿和澳大利亚矿海运费分别上升至44.9 美元/吨和20.71 美元/吨。11 月下旬之后海运费再次快速向下调整,截至2009 年末,巴西矿和澳大利亚矿海运费回落至27.2 美元/吨和11.1 美元/吨,较此前的年内最高位分别下降了17.7 美元/吨和9.61 美元/吨,降幅分别为39.4%和46.4%;与年初相比,分别上涨了18.10 美元/吨和5.44 美元/吨,大幅增长198.9%和96.1%。受铁矿石海运费上涨的影响,波罗的海综合运费指数(BDI 指数)也从年初的773 点提高至年底的3005 点,上升了42.09%。 总体来看,2009 年全年铁矿石价格、铁矿石海运费呈震荡上升态势,其价格上涨为钢材价格上行提供了支撑,但也使钢铁企业生产成本增加,降低了企业盈利空间。 2010年一季度,铁矿石需求增长明显,推动了矿石价格的进一步上涨。 二、铁矿石进口贸易状况 (一)贸易格局基本稳定,方式趋