建筑垃圾问题现状及解决办法.docVIP

建筑垃圾问题现状及解决办法【摘 要】建筑垃圾是指建设、施工单位或个人对各类建筑物、构筑物、管网等进行建设、铺设或拆除、修缮过程中所产生的渣土、弃土、弃料、余泥及其他废弃物。 建筑垃圾有几大特点：一、数量大。每拆除一处建筑物，都会产生几百吨甚至上千吨的建筑垃圾。致使城市建设固体排放物的排放距离越来越远，甚至无处排放。城市管理开始征收固体排放费用。用以加强固体排放物的管理工作。二、普遍性。全国城市都在搞建设，普遍存在建筑垃圾问题。三、经常性。建筑垃圾每天都在不间断地产生。四、污染性。建筑垃圾对植被和耕地及环境造成污染，侵占性地对土壤造成无机物污染，使土壤长期无法生长植物。 本文分析国内外建筑垃圾处理现状以及天津市建筑垃圾产生量、现状及存在问题，结合城市总体规划和环境卫生专项规划，提出了城市建筑垃圾近远期处理规划建议。对于这类固体废弃物的处理，要遵从“资源化，减量化，无害化”原则。从理念，法律，经济，科技等方面提出解决方案。 随着改革开放以来建筑业的迅猛发展，越来越多的建筑物拔地而起，带动了很多产业的发展，提供了许多就业机会，给城市带来了生机。然而，发展的背后也蕴藏着许多不足和危机，比如环境问题，生态问题。从建筑业的角度看，在楼宇建设和拆除的同时，每年产生大量的建筑垃圾，在不同的地区，不同建筑规模和经济实力，政府、地产商采取不同的办法处理这些建筑垃圾，有的回收利用，有的填埋，有的直接丢弃。 我国建筑垃圾现状不容乐观：随着我国社会经济的快速发展，建筑垃圾产生量逐年增长。据估计，2005 年，全国城市建筑垃圾排放总量超过4 亿t。2006 年，仅上海市建筑垃圾产生量就达2500 万t，飞速增长的建筑垃圾带来了诸多环境问题，也引起政府及民众的关注和重视。2005 年6 月1 日，建设部颁布了《城市建筑垃圾管理规定》，标志着我国建筑垃圾处理已步入规范管理的轨道。然而，建筑垃圾处理涉及诸多环节，任何环节的疏漏都会带来环境、社会和经济影响。笔者通过对国内建筑垃圾处理过程的调查研究，从系统学角度对建筑垃圾从产生、收集、中转、运输到最终处置进行全过程分析，提出建筑垃圾全过程管理的解决思路。联系环境管理规划知识，结合我国现阶段各区域具体情况，可以看出建筑垃圾问题的责任在个人、政府、企业三方。原因主要分三类： 1 观念问题和解决办法： 由于我国建设业环保工业起步较晚，对环境保护的知识宣传不足，宣传内容、类型也有限。例如，我们渐渐知道企业污水排放、个人随意丢弃垃圾等行为是破坏环境的行为，却很少有人知道建筑垃圾、电子垃圾、废旧电池的随意丢弃对环境的危害也是很大的。由于观念认识上的不足，导致人们没有对这些污染物保护的意识。工程建筑中，乙方便不经过任何预处理随意丢弃建筑垃圾，运到垃圾处理厂又和生活垃圾混在一起填埋，造成土地，能源的浪费。 那么，如何解决这个观念问题呢？ 首先，要做到有法可依，必须加强立法和行政手段的干预，制定和实施环境标准，颁布和推行环境政策。行政手段的特征有权威性、强制性、规范性。任何事物，只有长期的执行某个规律后，才能让公众形成习惯。例如40年前，同中国公民一样，日本公众也没有垃圾分类回收的习惯，于是20年前日本政府通过了立法，强制垃圾分类回收，直到今天，日本的垃圾分类回收已经相当成熟，公众的意识也成为了习惯。 我国于2005年6月1日起施行 为了加强对城市建筑垃圾的管理，保障城市市容和环境卫生，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《城市市容和环境卫生管理条例》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》，制定《城市建筑垃圾管理规定》，该规定适用于城市规划区内建筑垃圾的倾倒、运输、中转、回填、消纳、利用等处置活动。按《城市建筑垃圾管理规定》规定，未经核准擅自处置建筑垃圾的，将对施工单位最高可处10万元罚款，并在限期内清理所倾倒的建筑垃圾。但是，随意倾倒建筑垃圾，一般很难抓到现行。”为加强和规范建筑垃圾处置管理，政府还需狠抓源头，制定相关地方政策，规范对建筑施工场现场的管理。具体措施如：尽量在符合安装视频要求的建筑工地，开工前安装远程视频监控系统；建筑垃圾必须交给经核准从事运营建筑垃圾运输的单位等。 其次，要从思想认识上解决：“建筑垃圾处置动态性强，反复性大，只有加强建筑垃圾回收利用的宣传教育工作，才能做到事半功倍。例如，北?镇建筑垃圾受纳场是一个专门的建筑垃圾容纳厂，在这里，建筑垃圾通过分类回收，不仅节省了土地，也得到了更好的利用。为了宣传，北?镇除了在当地电视台上加大对建筑垃圾受纳相关事项的宣传力度外，还印发了3000多份《北?镇建筑垃圾及余泥受纳场公告》，发至各住宅小区、屋村、居委会、新建楼盘及工程运输车等；印制包括受纳场地址、电话、监督电话等内容的铁牌20多块，