漫长岁月 艰难历程 丰硕成果.docVIP

漫长岁月 艰难历程 丰硕成果早在上个世纪90年代初期，巴贡项目第一次计划兴建之前，中国水利水电工程总公司（即中国水利水电建设集团公司前身）就参与了由中信国际牵头，中国机械设备进出口总公司等中国公司参与的巴贡项目投标集团，并于1995年起,多次组团赴马来西亚进行考察、资格预审及投标的前期工作。应原发展商伊佳兰公司的邀请，参与了巴贡项目的技术咨询工作。当时，中国水电工程总公司高层领导及国际业务部门负责人，均参与了上述活动。在巴贡项目资格预审中，以中信国际牵头的中国投标集团，顺利通过了资格预审，但由于种种原因，中方投标集团并未向私营化业主伊佳兰公司提交巴贡项目的投标报价。 1999年以来，中国水电工程总公司根据有关巴贡项目将复工的信息，组织及安排了项目信息的跟踪工作，公司领导曾多次赴马了解及安排有关前期工作。公司驻马来西亚代表处成立于1997年，根据公司的指示，通过当地政府及合作伙伴等不同的渠道，一直在收集和跟踪该项目的进展情况，为公司进一步参与巴贡项目提供参考意见。 中国水电工程公司重点关注的是土建CW2标的情况。 2001年6月，项目业主沙捞越水力发电公司，就项目土建部分（CW2）公开发布邀请资格预审通告。由中国水电工程总公司为牵头方，作为中国方面唯一有资格参与该项目资格预审的中国投标集团，根据项目业主的竞标规定，与马来西亚六家当地公司（SIME Darby、WCT、MTD、AZR、IISB、ES）组成名为马来西亚―中国水电联营体的投标集团，中国水电工程总公司在马中水电联营体中占有30%的股份，马方六家公司共占有70%的股份，联营体责任方为马来西亚上市公司SIME Darby。马中联营体董事局共设五名董事，其中中国水电工程总公司占有两个名额。 中国水电工程总公司主要负责投标阶段的设计及商务标的报价组织工作，以及中标后的工程设计、技术支持和项目主体工程的施工分包。马中水电联营体于2001年8月27日向项目业主提交了资审文件，并顺利地通过了资格预审。 2001年10月12日，项目业主发出投标邀请函，开始进入EPC项目招投标阶段。该项目并分为技术标和商务标两个阶段。中国水电工程总公司作为马中水电联营体投标的主要力量，由公司海外事业部负责，组织了国电西北勘测设计研究院、水电七局、水电十四局组成投标小组，负责设计、编制施工方案及商务报价。为了符合程序，由投标集团出资聘请了加拿大的SNC水电咨询公司，作为马中水电联营体项目投标的设计校核及商务咨询。 中国外经贸部、中国对外承包商会、中国国家电力公司以及中国水电工程总公司对参与该项目竞标均极为重视，有关方面的主管领导在该项目投标阶段赴马来西亚指导投标工作。中国驻马来西亚大使馆经济商务参赞处、中国银行马来西亚分行等有关方面，对马中水电联营体的投标工作，给予了大力的支持与协助。 在项目资审过程中，通过项目土建标CW2资审的投标集团包括马中水电联营集团在内共有13家，许多国际知名公司，诸如阿尔斯通ABB、西门子、霍尔兹曼、韩国现代、澳大利亚雪山等大型国际承包商，均参与了该项目土建标的竞争，其中有10家购买了招标文件。 2002年3月9日，技术标投标截止，有9家投标集团提交了技术标投标文件，包括马中水电联营体在内的5家投标集团通过了技术标的评标审查。2002年6月12日商务标投标截止，最终只有4家投标集团提交了商务标报价文件。2002年6月15日，该项目业主的评标委员会对各投标集团报送的商务投标文件，进行了不公开形式的开标和评标。马中水电联营体以17.88亿马币（折合约4.7亿美元）的最低报价，排在业主推荐设计承包方案第一的位置上。 在马中水电联营体最终决定商务标报价时，中国水电工程总公司与马来西亚当地主要合作伙伴之间在竞争性报价以及符合招标文件条款规定等重大问题上进行了艰苦的谈判，根据对竞争对手的分析，为了确保能以得标，中国水电工程总公司刘起涛副总经理等同志多次参与谈判，终于在投标截止日期之前的下午，马中水电联营体中马方合作伙伴就投标价格达成妥协，为获得第一标奠定了基础。 投标截止后，商务标的前三名均展开了积极的公关活动，中国驻马来西亚大使及经济商务参赞分别致函马来西亚首相及联邦政府财政部，请求马来西亚政府方面给予中国水利水电工程总公司以及马中水电联营体以支持。 项目业主的评标委员会于2002年8月14日举行了最后一次评标会议，决定推荐马中水电联营集团获得该EPC项目土建标（CW2），定稿后的评标报告及推荐报告，于2002年8月22日提呈给身兼马来西亚财政部部长的马哈迪尔首相签署批准意见，项目业主于2002年9月30日签发项目授标函给马中水电联营体。 经过长期不懈的项目信息跟踪，以及近一年时间的资审投标，马中水电联营体在中国