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英国老年人慈善组织发布《提高晚年生活质量》

英国老年人慈善组织发布《提高晚年生活质量》 2013 年,英国老年人慈善组织(Age UK )发布《提高晚年生活质量》 报告,介绍了与老年人生活质量相关的关键指标,以及晚年生活中提高生 活质量涉及到的9 个方面,主要包括生活态度、工作学习、健康等。 1. 2013 年的挑战和机遇 Age UK 支持英国1400 万和国际上8.46 亿目前步入晚年生活的人们, 同时也为每一个人的长远利益,努力确保老龄化过程一代好过一代。 2013 年初,有两个非常重要的事件:《国家养老金改革白皮书》发布, 制定了新的单一标准的国家养老金计划;政府公布落实针对社会关怀基金 的迪尔洛特建议。 长久以来,这都是英国老年人慈善组织的最优先项目,因此Age UK 非常支持这两项举措,但是让人深感失望的是,目前的公共支出限制意味 着这两项举措为老年人带来的直接和巨大改善与需求有差距。 Age UK 缺乏的是长期战略方针,能够拉动变革的、令人信服的愿景, 即认识到寿命延长所带来的机遇以及不容置疑的挑战。因此,要认识并寻 求解决方法,无论是服务转变还是更广泛的社会转变。例如,Francis 调查 斯塔福德郡中部 NHS 信托基金会暴露的老年人首先被看作“老”其次才被 看作“人”时可能发生的侵犯人权的行为。 2. 晚年生活态度 处于晚年的人群应该有参与经济和社会生活的机会,结合工作、学习、 休闲、家庭责任和他们所选择的任何方式的公民参与。老年人获得自主、 尊严、尊重、公平和平等的基本权利必须得到尊重。 2012 年英国平等立法填补了一个巨大漏洞,就是在提供服务时禁止年 龄歧视。全面实施和更好覆盖该立法的活动(包括金融服务业)必须从现 在开始。 Age UK 一直认为,单靠立法不能解决老年人日常遇到的这么多不公 平待遇。为了解决这个问题,还必须解决其根本原因:迫切关注对老年人 和老龄化持消极态度。这是一个复杂的领域,包含个人和机构对老年人的 破坏性成见;在一些公开辩论中透露着对老年人构成经济威胁的敌意;最 后是围绕社会老龄化进程的普遍消极态度。 3. 金钱问题 所有目前和未来的退休人员应该有充足的来自国家和私人的收入,从 而享有舒适的生活并完全融入社会。目前的经济环境意味着各年龄段的许 多人仍然担心自己的财务状况。 英国政府发表于 2013 年初的 《国家养老金改革白皮书》为未来那些 低收入和中断工作的人们获得更好的国家养老金带来了希望。但是令目前 许多退休人员感到失望的是,他们将不能从每周大约144 英镑的、新单一 标准的养老金中获益。解决收入和燃料短缺以及确保所有老年人充分利用 金钱等问题需要提上议事日程。适当的信息和建议是必不可少的,以帮助 人们最大限度地使他们的财政资源发挥作用。 对于未来的退休人员,国家养老金改革以及在工作场所自动登记的养 老金的持续转出应该让更多人有机会获得足够的收入用于晚年生活。然而, 要做到这一点,政府亦需要确保人们拥有能够存入私人养老金,并且当他 们希望将储蓄转化成退休后的收入时能够得到实惠。这不仅关系到多少人 已经获得收入,还关系到资源需要持续多长时间。关于延长工作年限并进 一步增加国家退休年龄的争论仍将继续。 4. 工作和学习 一个人的年龄不应该是发挥潜能、实现梦想或为经济和社会做出全面 贡献的障碍。应重点强调了工作和学习对于老年人的重要性。 对于许多人来说,更长的工作年限正在成为现实。越来越多的人发现, 由于经济原因或者各种各样做出该选择的其他原因,他们必须在期望的退 休日期之后继续工作。 然而,另一方面,许多老年人迫切需要工作,但被排除在劳动力市场 之外。50 岁以上人群中长期失业率最高,该年龄段失业人员在一年后重返 职场的不足40% 。 5. 健康和福利 社会必须认识到晚年生活中健康需求的多样性;防止任何有可能的健 康不良情况;真正重视人们保健的益处,无论年龄大小。 医疗和保健服务随着人们的年龄增长日益发挥重要的作用,而且随着 进入晚年生活的人口增多,资源可能很难跟上需求。人们出生时的预期寿 命自 1948 年以来增加了大约 12 年,且大多数超过60 岁,其中许多人长 期患有多个或慢性疾病。 在改革针对老龄化人口的医疗和保健服务时,有3 个至关重要的因素 要牢记: 1)目前老年人得到的护理不佳,并且等不及大规模

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