高新区社区网格化管理实施方案.docVIP

高新区社区网格化管理实施方案（试行） 为增强社区服务管理功能，夯实社会管理基层基础，推进社区服务管理精细化、规范化、制度化建设，更有效的办理社区事务，服务社区居民，维护社区和谐稳定，努力在社区建立全覆盖、全方位、全过程的动态服务管理新机制。结合我区实际，就社区开展网格化管理工作制定如下实施方案。 一、指导思想 坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大精神，以利民、惠民、便民为宗旨，以满足社区居民的物质文化生活需求、提升居民群众的幸福指数为出发点，以加强社区民主建设、提升社区自治能力为根本，通过创新社区管理体制、机制，整合社区管理资源，建立社区网格化服务管理新模式，实行扁平化、精细化、高效化、全覆盖、全过程、全天候的社区服务和管理，使社区在加强基层社会管理、化解社会矛盾、促进社会和谐等方面发挥更加重要的作用，为高新区新一轮的大建设、大发展奠定坚实基础。 二、基本原则 1、以人为本、服务为先原则。以群众利益为重，充分尊重人、理解人、关心人，寓管理于服务之中，实现管理与服务有机统一，体现服务优先，千方百计为群众办实事、办好事，为群众解决实际问题，使居民群众权益得到保障，共享发展成果。 2、条块结合、重心下移原则。按照“权随责走，费随事转”要求，社区居委会协助管委会有关部门开展的工作，按照权责统一的要求，有关部门要依法赋予社区必要的权力，并给予经费保障。社会事业局要把工作重心转移到社区，社区人员要把工作重心转移到服务居民上来。 3、整合力量、多方参与原则。增强社区党组织的核心作用，充分发挥社区居委会成员、各类协管员、警务人员、志愿者、物业服务企业和驻区单位等各种力量的协同、协作作用，有效调动居民群众参与社区管理的积极性、主动性和创造性，形成强大工作合力。 4、一人双责、点面结合原则。在网格化管理中，社区人员实行AB岗工作制，社区每一名工作人员都承担双责，在居委会承担的工作为A岗，是社区面上工作。担任的网格管理员是B岗，是点上的工作。每一位社区工作人员都要统筹做好AB岗工作。 5、因地制宜、统筹推进原则。网格化管理要紧密结合各社区建设、管理和服务实际，针对不同情况，加强分类指导，各社区在总方案的指导下，创新管理方式和手段，使网格化管理更加符合社区管理实际，具有本社区管理特点。要建立健全网格化管理工作机制，制定切实可行的运作方案，使此项工作按计划、有步骤、积极稳妥的推进。 三、工作目标 通过对社区资源整合，科学合理的设置管理网格，提升社区服务管理能力和成效，实现“六化”目标，即：管理理念人性化，切实做到以人为本，转变服务管理理念，把为社区居民提供优质服务作为社区工作的最高追求，把社区管理和服务工作变成服务居民、造福居民的民心工程；管理对象多样化，将辖区内人、地、物、情、事、组织全部纳入网格进行管理；管理职责明晰化，明确网格管理服务人员职责，建立“分片包干”责任制，由社区居委会与网格员签订责任书，做到同格同责、同奖同罚；管理队伍多元化，按照共驻共建、整合资源的思路，由社区网格管理员牵头，充分调动社会组织、志愿者、楼栋长等积极性，建立专兼结合、多方参与的网格管理队伍；管理手段数字化，依托现有信息网络资源，积极开发相关信息管理软件，建立社区、社会事业局、管委会三级服务和综合管理信息平台，逐步实现社区事务和社情民意的信息化管理；管理方式流程化，建立规范统一的管理标准和流程，制定有效的管理制度，保证管理的便捷、精确和高效。使社区矛盾纠纷明显减少，和谐因素明显增多，文明程度明显提升。 四、工作内容 1、合理划分网格。按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的要求，结合社区内住宅小区、辖区单位分布状况，以住宅小区、小区内的道路、水榭、绿化为界限划分为若干网格，每个网格规模约200-300户，人口约500-1000人，将网格内的一切事务纳入网格管理之中。网格划分要横向到边、纵向到底，不留空白区域，不得交叉重迭，区域内所有主次干道、背街小巷、公共场所、居民小区等全部纳入网格，实现全面覆盖。 2、组建管理团队。按照“专兼结合、一人双岗”的工作要求，社区所有工作人员在承担原工作内容的同时，兼任网格管理员，既要履行好自身工作职责，又要履行好网格管理员职责。网格管理可实行“兼管多格”和“专管一格”相结合的办法运行，充分调动社区各类资源组建网格管理团队。网格管理团队原则上由社区工作人员（含各类协管员）、楼栋长、居民代表、社区志愿者、社区民警、物业人员、业主委员会成员等组成，每个网格形成3-5人的管理团队。 3、明确管理任务。社区网格管理实行“定人、定岗、定责”。“定人”，即明确一名社区工作人员作为网格责任人，承担网格管理职责。网格责任人进行公示，方便服务群众，接受群众监督。“定岗”，将巡查作为网格责任人的日常工作，坚持每天巡查，掌握了解网格情况，解决有关问