解说《中国计划生育协会章程》解读.pptVIP

计划生育协会与人民群众的关系 章程第二条:中国计划生育协会是党和政府联系广大育龄群众和计划生育家庭的桥梁和纽带 第三条 :中国计划生育协会以全心全意为育龄群众和计划生育家庭服务为宗旨…..动员和组织广大群众参与人口发展、生殖健康、计划生育和家庭保健 直接组织者：组织和动员群众参加人口计生实践; 人口计生领域群众工作主体力量和重要支点 具体代表者：代表计划生育群众利益;维护计划生育群众权益 社会代表者：桥梁和纽带作用（收集信息、传递信息、反馈 信息、疏导思想）;参政议政的重要渠道； 　　　　　　　 * 中国计划生育协会的性质定位 《中国计划生育协会科学发展规划纲要》 中国计生协是在国家人口计生委指导下协助政府动员组织广大群众落实计划生育基本国策、稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展，积极参与构建社会主义和谐社会、建设新农村、推进基层民主政治建设 中国计生协机关 “三定”方案： 中国计生协是协助政府动员广大群众促进人口发展、生殖健康、计划生育和家庭保健的群众组织，是党和政府联系广大育龄群众的桥梁和纽带。中国计生协由国家人口计生委（不是党组）代管 * 贵州省计生协性质定位 贵州省计生协机关机构改革方案： 贵州计划生育协会是省委领导下的群众团体，是党和政府联系广大群众的桥梁和纽带，是我省计划生育积极分子的群众组织，是基层人口和计划生育工作的生力军，是新新形势下服务人口与经济社会协调发展、全面建设小康社会、建设社会主义新农村和构建和谐社会的一支重要力量。由省人口计生委党组（不是省人口计生委）代管。 计生协与党组组织——领导和管理（由省编制部门直接管理） 计生协与政府职能部门——协作、合作、业务指导（不存在管辖）。 * 四、中国计划生育协会的职能 政治职能 社会职能 行政职能 * 中国计划生育协会的政治职能 人民群众团体的政治性 在我国社会的政治生活中，人民群众团体具有生存和能够发挥一定作用的政治空间，具有重要地位并发挥独特的作用。这是人民群众团体和其他社会团体的明显区别。 我国人民群众团体，在人民代表大会制度和共产党领导下多党合作的政党制度之下，作为政治协商制度的参加者，参与政治决策、社会监督、社会协商，促进国这的稳定和发展。 人民群众团体是我国群众的主要组织形式。社会团体中，人民群众团体是我国人民群众的主要组织形式，是我国政治体系的重要组成部分，也是国家政治体系的组成部分。 * 中国计划生育协会的政治性 ＊第二条：中国计划生育协会性质 第三条：中国计划生育协会以全心全意为育龄群众和计划生育家庭服务为宗旨， 遵守国家的宪法、法律、法规和各项方针、政策。 第六条　协助政府贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》和国家相关法律、法规和政策——体现组织的政治属性 ＊第四条：中国计生协坚持民主、公平、公正、平等的原则，不以种族、民族、性别、年龄、职业、党派、宗教信仰、教育程度、财产状况和身体状况为由存在歧视—政治原则和政治观点 ＊第六条：协助政府贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》和国家相关法律、法规和政策。 第九条：推进人口计划生育基层群众自治，教育、引导广大群众自觉实行计划生育，反映群众在生殖健康、计划生育等方面的诉求，依法维护群众的合法权益——政治行为 * 中国计划生育协会的行政职能 行政职能也称政府职能，是指政府在社会中的职责与功能。 计生协是党领导的群众团体，担任着重要的社会政治角色，代行着一部分政府的行政职能。 对内组织建设、干部教育培训；对外参与政府对统筹解决人口问题相关事务决策和执行，协助政府动员组织群众参与人口计生管理事务。 第一条第二款：上级计划生育协会指导下级计划生育协会的工作，下级计划生育协会向上级计划生育协会报告重要事项 第三条：坚持自我教育、自我管理、自我服务的方针；动员和组织广大群众参与人口发展、生殖健康、计划生育和家庭保健——体现组织的行政职能 * 计生协行政职能——以贵阳市为例 NO 职? ? 能 ? 列? ? 表 1 贯彻执行党和国家有关人口计生的法律、法规和政策，参与市委、市人民政府统筹解决人口问题 2 指导全市计生村居民自治，推行计生民主管理、民主监督，实现群众对计划生育自我教育、自我服务、自我管理、自我发展 3 指导全市各级计划生育协会开展工作 4 负责拟定和组织实施区计划生育协会发展规划，开展人口计生重大问题和群众工作的政策与动态研究 5 指导全市各级计划生育协会班子、工作机构、会员发展、组织管理和干部队伍建设，开展计划生育协的干部培训 6 承担全市人口计生领域国内和国际交流与合作 7 负责