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广东工业产业竞争力综合评价指标体系设计研究

簸戮照鞭颤魏燕灏菇颞磁 鍪癸灏逆獭薅藩瓣||:| 强巅涮强联娥强烈强巅涔 广东工业产业竞争力 综合评价指标体系设计研究 壑整硷(亡丕王些太堂经箜堂院塾攮:亡丕亡刿三!QQ旦Q! 马行裕(广东经济贸易委员会产业政策处处长,广东广州510030) [内容提要】本文提出了由69个指标组成的广东工业产业竞争力评价指标体系,其最大特点在 于可操作性、综合性较强,分别从八个方面衡量广东工业产业近五年竞争力。经过测算评估,我们发 现,广东工业产业总体竞争力逐步强大,为广东经济增长做出了引人注目的贡献。本指标体系的研究 方法、特点可供参考。 [关键词】-r_,lk产业竞争力;指标体系;原则;特点 到2020年基本实现工业化,是十六大报告基于系,目前理论界还在探讨之中,但研究主体和设定的 对我国工业化进程的客观分析和基本实现工业化目标 前提很明确,必须是国家。WEF(世界经济论坛) 提出的任务。工业产业担负着实现工业化的重任。工 认为,“国际竞争力通常指一个国家实现国民经济持 业作为国民经济的主导产业,其竞争力状况与国民经 续高速增长的能力”。IMD(瑞士洛桑国际管理学院) 济的发展密切相关,广东工业产业竞争力是广东区域 认为,“是一国创造增加价值,从而增加国民财富的 竞争力的重要基础,广东工业产业竞争力的强弱直接 能力。”产业竞争力,指的是一国或地区某一产业整 影响广东实现新型工业化的进程,广东经济的发展是 体的竞争力,即该产业以相对于他国或区域产业以更 与广东工业的发展及其在全国地位的上升相关联的。 高生产力创造价值,使社会财富不断增殖的能力。产 在国家部署走新型工业化道路的转折点上,如何科学 业竞争力有两个层面,国际竞争力和国内竞争力,当 的重新审视和准确估计广东工业产业的竞争力,已成 一个国家处于开放的经济体系中,不存在贸易障碍的 为推进工业化和工业现代化的一个迫在眉睫的问题。 自由贸易条件下,国内每个地区、产业都直接参与国 去年,我们组建了课题组,对广东工业产业竞争力进 际竞争,两个层面的竞争力合为一体统称产业竞争 行评估,现将设计的评估指标体系的部分研究情况简 力。 述如下。 (三)“工业产业竞争力”的内涵 一、关于产业竞争力的内涵及意义 从中外学者关于国际竞争力的研究来看,虽然他 对产业竞争力内涵的不同理解给评价带来相当大 们在确定评价要素及评价指标方面不是很一致,但是 的难度,如果没有统一明确的理解,评价就无从谈 大同小异,各自确定的要素和指标体系与工业产业竞 起。首先,我们从“产业竞争力”和“工业产业竞争 争力有密切的关系,十分重视对工业产业竞争力的评 力”的内涵研究上取得较为一致的看法。我们认为, 价,实质上就是工业产业竞争力的评价要素或指标。 (一)竞争力的含义 当今世界经济仍处于工业社会,决定一个地区或国家 在现代经济竞争中,竞争力就是比竞争对手更有 国际竞争力的最重要因素是这个地区或国家的产业竞 效地获取资源、市场的能力。竞争力的研究对象可以 争力。从这个意义上讲,国际竞争力实质上主要指工 是国家、地区、产业、企业等,因而有国家竞争力、 业产业竞争力。工业产业竞争力其包含的内涵十分丰 区域竞争力、产业竞争力、企业竞争力等不同层次的 富,它实际上是工业各个系统的合力,从客观角度 概念。 看,是一国或一地区工业产业整体的竞争力。主要 (二)“国际竞争力”研究的主体和前提 有:总量竞争力、产业机构竞争力、市场竞争力

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