基本法简讯第六期第二部.PDF

基本法匯粹 對法例進行的違憲審查 正如我們在上一期提到，本期的《基本法匯粹》 《基本法》第17(3)條授權人 將討論司法機關在實施《基本法》方面所擔當的 大常委，可將任何 “不符合 角色。自回歸以來，香港特區法院於有需要 [《基本法》] 關於中央管理 時，曾對若干受到挑戰的香港特區的法例條文 的 事 務 及 中 央 和 [ 香 港 特 區 ] 進行違憲審查。按此職能，若某本地法律(例如 的關係的條款”的法律發回。 某條例中的某條條文)抵觸了《基本法》，則法庭 任何經人大常委發回的法律 會裁定 《基本法》凌駕該本地法律。這是因為 立即失效。 《基本法》乃是由全國人大根據中華人民共和國 因此，任何抵觸 《基 憲法第3 1 及6 2 ( 1 3 ) 條通過的香港特區的 本法》的法律都不 憲制性文件，享有至高權力的地位。 屬香港特區法律。 《基本法》至高權力的地位 司法機關的權力 《基本法》第11條規定，香港特區立法機關制定 《基本法》第19(1)條賦予香港特區獨立的司法 的任何法例，均不得與《基本法》相抵觸，這清 權(包括終審權)，而第19(2)條則規定 “[香港特 楚地訂明《基本法》在香港特區的法律制度中具 區]法院除繼續保持香港原有法律制度和原則對 法院審判權所作的限制外，對[香港特區]所有 有至高權力的地位。 的案件均有審判權”，藉此將司法權賦予香港 特區法院。香港特區法院對國防、外交等國家 《基本法》第8、18及160條進一步鞏固《基本法》 行為無管轄權(第19(3)條)。第80、82至85條 所享的這個至高權力的地位。 《基本法》第8條 進一步明文規定香港特區法院的司法權。 (與第18條一同理解)規定 “香港原有法律”(即普 通法、衡平法、條例、附屬立法和習慣法)，除 根據《基本法》第158條，人大常委授權香港特區 了同《基本法》相抵觸或經香港特區的立法機關 法院在審理案件時，在指明的情況下，可對《基 作出修改者外，均繼續在香港特區施行。《基本 本法》條款作出解釋。 法》第160條規定，香港特區成立時，不得採用 那些已由人大常委宣布為同《基本法》抵觸的法 制定有成文憲法的普通法 司法管轄區的違憲審查 律，以及如以後發現有的法律與 《基本法》 抵觸，可依照《基本法》規定的程序修改或停止 在制定有成文憲法的主要普通法司法管轄區(例 1 生效。 如美國、加拿大和澳洲等 )中，其法院已確立 基於有關憲法享有至高權力的地位，法院可對 此外，《基本法》第17(2)條規定，香港特區須將 法例進行審查，並將抵觸憲法中的有關條文的 本地立法機關制定的法律報人大常委備案。 法例宣布為無效。 1 請參閱第10-11頁，以獲得該等司法管轄區的有關情況的進一步資料。 1 請參閱第[