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孙洋洋(第2课大一统与中央集权制度的确立)
第2课 大一统与秦朝中央集权制度的确立 一、中央集权制度确立的背景 1.周王室衰微,宗法分封制瓦解,诸侯争霸; 3、秦灭六国,建立统一的大帝国(前221年) 2、各国竞相变法,封建生产关系逐步确立; 公元前221年 先后:韩赵魏楚燕齐 二、中央集权制度的确立 1、基本特征:权力的高度集中 二、中央集权制度的确立 (1)皇帝制度: 表现: 皇权至上 “家天下”的皇位继承制 “天下之事无小大皆决于上。” ──《史记卷六·秦始皇本纪》 2、构成: 三公 九卿 奉 常 郎 中 令 卫 尉 廷 尉 典 客 宗 正 治 粟 内 史 少 府 太 仆 皇帝 御史 大夫 丞 相 太 尉 (2)建立中央官制:三公九卿制 三公九卿——职责: 作用:三公九卿,各司其职,既互相配合又互相牵制,任何人都无法独揽大权,最终军国大权完全操控在皇帝一人手中,确保了专制皇权不至旁落。 秦朝的疆域 请思考: 面对广阔的领土,怎样才能有效地加强对地方的控制? :“周文、武所封子弟同姓甚众,然后属疏远,相攻击如仇雠(chou),诸侯更相诛伐,周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统,皆为郡县,诸子功臣以公赋税重赏赐之,甚足易制。天下无异意,则安宁之术也。置诸侯不便。” :“诸侯初破,燕、齐、荆地远,不为置王,毋以填(音镇)之。请立诸子,唯上幸许。” 王绾 李斯 秦朝廷的一场辩论 “天下共苦战斗不休,以有候王。赖宗庙,天下初定,又复立国,是树兵也,而求其宁息,岂不难哉!” 秦始皇最后赞成谁的看法? (3)地方制度:郡县制 官吏任免 财赋收入 军队指挥 郡县制 分封制 皇帝任免 有任期 周王分封后世袭 凭借才能 凭借血缘 收归中央 诸候自用少量上贡 皇帝指挥 诸候指挥 哪项制度能更有效地控制地方? 选官制度:军功爵制 考核制度:殿最制 (4)用人制度:选官、考察官吏的制度 (5)制定法律 特点:细密、严苛 轻罪重刑 赭衣塞道、囹圄成市 三、中央集权制的影响 1、积极: (1)打破了传统的贵族分封制,有利于国家统一和中华民族的形成,提高了行政效率,强化了对地方的控制; (2)有利于封建经济和文化的发展; (3)奠定了中国两千多年封建政治制度的基础,为历代封建王朝所沿用,且不断加强与完善。 (2)消极:专制集权易于引起暴政,导致阶级矛盾。 1.秦王赢政把“皇帝”作为自己名号的主要目的是 A.永续秦的统治 B.树立个人权威 C.加强中央集权 D.巩固秦的统一 2.秦朝御史大夫的职责不包括 A.掌管奏章 B.管理军事 C.下达诏令 D.兼理监察 3.秦始皇在全国范围内推选郡县制度,郡守和县令的产生方式是 A.世代相袭 B.考试选拔 C.皇帝任命 D.地方推荐 4.秦始皇创立的郡县制之所以适应封建集权政治的需要,主要是因为 A.郡县的官吏必须对上一级负责 B.郡县的官吏与皇帝是君与臣的关系 C.郡县是地方行政管理机构 D.郡县的官吏完全由中央和皇帝控制,不得世袭 5.秦始皇在全国范围内确立了封建主义中央集权的政治制度。中央集权指 A.全国有统一的货币、度量衡 B.全国有通行的统一文字 C.对全国实行有效的管理 D.中央机构对地方机构实行直接有效的行政管辖 6.秦始皇建立的封建专制中央集权制度的根本特征是 A.最高统治者称皇帝 B.中央设三公九卿制 C.地方设立郡县制 D.皇权至高无上
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