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人民银行县支行建设
* * * * (四)调整阶段。时间2003年至今。监管职能分离,履行金融服务职能与金融稳定职能。 2002年全国金融工作会议后,中央决定成立银监会,监管职能从人民银行分设出来。 2003年开始一直到现在的时间。人民银行县支行一直处于不停的调整过程中,这个调整符合中央明确的发展方向,也是必要的。 * * 主要特征: 1、2003年4月28日,成立中国银行业监督管理委员会。 * * 主要特征: 2、2003年12月,第十届全国人大常委会第六次会议通过修改《中国人民银行法》。 新修改《中国人民银行法》主要职责: 一是制定和执行货币政策 二是维护金融稳定 三是提供金融服务 一个强化:强化制定和执行货币政策 一个转换:直接监管转换维护金融稳定 两个增加:反洗钱和征信管理 * * 主要特征: 2005年8月,上海总部成立 * * 县支行职能变迁 县支行职能变迁表.doc * * 二、对当前人民银行县支行建设的认识 (一)应着眼于社会经济发展的大环境 1、县域经济发展; 县域经济的基础地位: 全国现有2070个县,国土面积97%在县里和农村,县及县以下的人口占全国人口的74%,国内生产总值占全国的60%,财政收入占24%;县域经济吸收农村剩余劳动力的65%。全国经济总量的增长、经济水平的提高,是以县为单位的经济单元的发展为支撑。 * * 二、对当前人民银行县支行建设的认识 (一)应着眼于社会经济发展的大环境 1、县域经济发展; 金融的支持作用: 经济决定金融,金融服务经济,经济的不断发展,通过国民收入的增加及各经济单位对金融服务需求的增加,会刺激金融业的扩张,由此形成金融与经济相互促进的良性循环。 * * 二、对当前人民银行县支行建设的认识 (一)应着眼于社会经济发展的大环境 1、县域经济发展; 县支行在县域经济发展中的作用: 一是国家信贷政策窗口指导作用 二是金融协调作用 三是金融服务作用 * * 二、对当前人民银行县支行建设的认识 (一)应着眼于社会经济发展的大环境 2、农村金融体制改革; 党的十七届三中全会上《关于推进农村改革发展重大问题的决定》指出,要求金融部门在建立现代农村金融制度、完善农村金融体系、推动农村改革发展、促进社会主义新农村建设方面要发挥重要的作用。 农村金融体制改革的发展: 1949农村信用合作社成立 1979年恢复中国农业银行 1984年农村信用社纳入农业银行管理 1994年4月成立中国农业发展银行 1996年农村信用社与中国农业银行脱钩 2003年农村信用社改革试点 * * 二、对当前人民银行县支行建设的认识 (一)应着眼于社会经济发展的大环境 2、农村金融体制改革; 县支行的作用: 重要的政策、规划需要中央、国务院以及总行来制定,政策规划的组织实施、推动落实需要中央银行基层机构,需要由县支行在地方党委、政府的领导下去完成。 * * 二、对当前人民银行县支行建设的认识 (一)应着眼于社会经济发展的大环境 3、信贷政策对“三农”的支持; 县支行的作用: 货币信贷政策的传导和窗口指导的作用 * * 2004年至2009年中央一号文件对金融支持三农工作的布署 时间 总体目标 金融布署 2004 促进农民增收 改革和创新农村金融体制。要从农村实际和农民需要出发,按照有利于增加农户和企业贷款,有利于改善农村金融服务的要求,加快改革和创新农村金融体制。 2005 提高农业综合生产能 推进农村金融改革和创新。要针对农村金融需求的特点,加快构建功能完善、分工合理、产权明晰、监管有力的农村金融体系。抓紧研究制定农村金融总体改革方案。 2006 推动社会主议新农村建设 创新性的农村金融体制改革,它首先鼓励在县域内设立多种所有制的社区金融机构,允许私有资本、外资等参股;其次是大力培育自然人、企业法人、社团法人发起的小额贷款组织,引导农户发展资金互助组织,规范民间借贷 2007 发展现代农业 加快制定农村金融整体改革方案,努力形成商业金融、合作金融、政策性金融和小额贷款组织互为补充、功能齐备的农村金融体系,探索建立多种形式的担保机制,引导金融机构增加对“三农”的信贷投放。金融机构要加大对龙头企业的 信贷支持,重点解决农产品收购资金困难问题。有关部门要加强对龙头企业的指导和服务。 2008 加强农业基础建设 加快农村金融体制改革和创新。加快推进调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策试点工作。 2009 促进农业稳定发展农民持续增收 增强农村金融服务能力。抓紧制定鼓励县域内银行业金融机构新吸收
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