成本效益、政策机制及生态恢复建设的可持续发展.pdf

战略与决策 　成本效益 、政策机制与生态恢复建设的可持续发展 成本效益 、政策机制与生态恢复建设的可持续发展 ———整体视角下对我国生态保护建设工程及政策的评价 1, 2 1, 2 2 2 3 徐志刚 ,马 　瑞 ,于秀波 ,姜鲁光 ,王 　毅 ( 1. 中国科学院　农业政策研究中心 ,北京 100 101; 2. 中国科学院　地理科学与资源研究所 ,北京 100 101; 3. 中国科学院　科技政策与管理科学研究所 ,北京 100190) 摘 　要 :本文将中国生态建设工程作为一个整体来评估 ,从整体上对我国生态建设投资的投入产出效果进行评 估 。文章在全面梳理 1998年以来我国生态建设工程及相关政策的基础上 ,对我国生态保护与建设工程及政策 的实施状况与效果做出一个科学 、客观和全面的评价 ,并对进一步的生态保护与建设工作提出建议 。研究在对 工程政策实施状况和制度设计考察和对不同利益相关者行为和关系分析的基础上 ,提出完善现行工程和政策体 系 ,不仅有助于中国未来生态建设的持续发展与生态改善 ,而且有利于改善利益相关者的经济生活状态 。 关键词 :生态保护与恢复建设工程 ;效果 ;政策评估 中图分类号 : F3 16. 20　　文献标识码 : A 　　文章编号 : 1002 - 9753 (2010) 02 - 0005 - 10 Co st Effectiven ess, Policy M echan ism an d Su sta inable D evelopm en t of Ecolog ica l Restora tion ———Evaluation on Eco logical Protection Con struction Projects and Po licy in Ch ina from a Ho listic Persp ective 1, 2 1, 2 2 2 3 XU Zh i - gang , MA Ru i , YU X iu - bo , J IAN G Lu - guang , WAN G Yi ( 1. Cen ter f or Ch inese A g ricu ltu re P olicy, Ch inese A cadem y of S ciences, B eij ing 10010 1, Ch ina; 2. Institu te of Geog rap h ic S ciences and N a tu ra l R esources R esea rch, Ch inese A cademy of S ciences, B eij ing 100101, Ch ina; 3. Ins titu te of P olicy and M anag em en t, Ch inese A cadem y of S ciences, B eij ing 100 190, Ch ina) A b stract: Th is p ap er tries to take Ch ina eco - system con struction p rojects a s a who le to