试论中国农村养老保障制度的现状.docVIP

试论中国农村养老保障制度的现状 中国是一个拥有8亿农民的农业大国，加快建立健全农村养老保障制度是破解三农;问题的关键，是建立社会主义新农村的重要组成部分，也是构建和谐社会的有力保障。随着社会主义市场经济体制的建立，中国农村的经济结构和农民生活方式都发生了改变，农村工业化的发展、农村劳动力的流动与转移，农村人口老龄化与家庭小型化的趋势等等，决定着农村传统的以家庭保障为主的保障方式已难以为继。现阶段我国应加快建立健全农村社会养老保障制度工作的进程，在中国人口老龄高峰到来之前切实解决好农民的养老保障问题。当前工作的重点是要进行制度创新，而且必须对农村养老保险的原则和现行政策进行适当的改革和调整，建立城乡一体化社会养老保障制度。一、农村养老保障制度巫待建立进人20世纪90年代以来，我国农村经历着一场深刻的变革，这种变革不仅涉及到农村经济结构的改革，同时也涉及到农民社会生活方式的改变。目前，中国传统的农村养老方式受到了越来越多的冲击，最主要体现在家庭结构不断缩小、土地保障功能正在弱化、农村外出劳动力人口急剧增加等方面。另一方面，我国农村老龄人口众多与农村社会保障制度不健全形成强烈反差。1.家庭养老功能削弱由于中国历史传统中儒家孝道;思想的影响，在中国农村老年保障历史和传统是以家庭;为主。家庭养老;是我国赡养老人的优良传统，有着悠久的历史，深厚的经济社会基础[rsquo;〕。但随着我国计划生育