港闸区两减、六治、三提升发展策略.docVIP

港闸区“两减、六治、三提升” 专项行动实施方案（报审稿） 按照省、市“两减、六治、三提升”（以下简称“263”）的工作部署和要求，为制定本实施方案。 一、 深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立和贯彻绿色发展理念精准治污、科学治污、严格治污，更大力度推进生态环境保护工作，实现环境质量明显改善，主要污染物排放总量大幅减少，环境风险得到有效控制，环境矛盾得到有效化解，群众满意度明显提高。到2020年，全PM2.5年均浓度比2015年下降20%，城市空气质量优良天数比例达到7%以上，考以上地表水断面水质优比例达到%，消除丧失使用功能（劣于类）的水体。 二、主要工作举措 （一）减少煤炭消费总量 完成政府下达的煤炭总量控制目标。（发改委牵头，国土局、环保局、规划局、行政审批局、局等参与，负责落实。以下均需落实，不再列出） 分类整治燃煤锅炉，禁止新建燃煤供热锅炉，2019年底前，35蒸吨/小时及以下的燃煤锅炉全部淘汰或实施清洁能源替代，65蒸吨/小时及以上的燃煤锅炉全部实现超低排放，其他燃煤锅炉全部达到特别排放限值要求。 、压减非电生产用煤及煤制品，落实《江苏省非电行业煤耗项目煤炭替代管理办法》要求。，在纺织、印染、电镀、机械等其他传统行业退出一批低端低效产能。 、大力发展清洁能源，扩大天燃气利用，积极发展分布式光伏发电，推进绿色建筑发展，实施“屋顶计划”。非化石能源占一次能源比重达到。 （二）减少化工企业数量 加快化工。到2020年，全化工企业，化工行业主要污染物排放总量大幅减少。（发改委牵头公安局、环保局、商务局、安监局参与） 1、加大低端落后化工企业淘汰力度。开展化工企业基本情况排查，编制全化工行业整治方案， 2、强化危化品生产、经营和储运企业监管。企业要建立危化品贮存品种、数量动态管理清单生产、经营和储运企业一律予以关停。（三）治理（牵头，等参与） 1、 “河长制”。2017年实现河长制全覆盖，由、、村各级党政主要负责人担任“河长”，负责辖区内河流的污染治理。完善“四位一体”长效管护机制，构建“互联互通、引排顺畅、水清岸洁、生态良好”的现代河网水系。印染企业大力实施技术改造，提升设备和工艺技术水平，实现做大做强。鼓励分散的印染生产企业逐步市区印染企业原则上必须搬迁进入园区规范发展。到2020年，淘汰落后印染产能米 3、强化重点断面治理。强化水环境质量目标管理，对通吕运河二号桥断面和通扬运河唐闸大桥断面加强排查，编制整治方案（四）治理生活垃圾 到2020年，建成区生活垃圾分类设施覆盖率达到80%，全城乡生活垃圾无害化处理率达到100%危险废物处置利用率（城管局牵头，局、环保局等参与） 1、全面城乡生活垃圾分类管理，完善垃圾分类收集、中转和处理处置体系。加快市区生活垃圾分类试点工作推进。积极推进生活垃圾分类前端投放设施、收运设施和分拣场所的建设，区建成一座再生资源回收中心，按需街道建设垃圾分拣房，增加配置分类垃圾桶、果壳箱、收集站（亭）投放收集设施。按照再生资源回收利用与垃圾分类收运处理“两网融合”的思路，推广“互联网+”预约上门、定时定点等收运模式，完善可回收物（再生资源）回收体系。完善有害垃圾收运体系，加快推进有害垃圾贮存场所、分类收运、无害资源化处置体系建设。完善废旧织物、电子垃圾收运体系，规范回收活动，加强去向监管，防止流向“黑市”。探索建立垃圾专项分流收运体系，逐步将垃圾纳入资源化利用范围，杜绝垃圾混入生活垃圾收运体系。、 3、加强餐厨垃圾和建筑垃圾处理。完善餐厨废弃物管理机制，建立餐厨废弃物专管体系和专管队伍，加强餐厨废弃物规范管理。积极探索大型餐饮单位、食堂餐厨废弃物、农贸市场有机垃圾就地资源化处置设施建设。加强食品安全管理，严防“地沟油”回流至餐桌。提升各类工地建筑垃圾规范化管理水平，建设项目建筑垃圾管理规范化率政府工程达98%以上商业性开发达95%以上拆迁地块达100%。推进区级建筑垃圾（工程渣土、装潢垃圾）集中收运点及消纳场所建设。建立源头控制、过程监管、执法整治、长效管理的综合治理机制。严厉打击偷倒乱倒、违法填埋等违法行为。到2017年，确保实现建筑垃圾回收利用率70%目标。（五）治理黑臭水体 完善水环境综合治理工作体系，到2020年，消除城乡黑臭水体。（牵头，环保局、等参与）全面排查黑臭水体，制定年度实施计划，并向社会公布黑臭水体名称、责任人及达标期限。采取截污、清淤、活水、保洁、生态修复等措施，系统治理黑臭水体，实现水面无漂浮物、河岸无垃圾、无违法排口、水体无异味。、大力推进管网建设，开展污水收集和处理现状排查的污水截流、纳管；加强污水收集管网的日常养护工作。到2020年，城市建成区污水基本实现全收集、全处理，全新增污水管网长度公里。 、加强水系沟通，推