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工程造价管理 平顶山工学院：王红平 工程造价管理体制 概念 是指对工程造价进行组织和管理的基本制度和方式方法等的总和 体现 “量价合一、国家指导价” “量价分离、市场调节价” 措施 重视建设前期和初步设计阶段的工程造价管理 确立工程招投标制度，把竞争机制引入工程造价管理体制 建立工程造价从立项到竣工整个过程的一体化管理体制，打破行业、部门和地区间的界限，实施统一管理 注重对工程造价的动态控制，逐步建立地区以至全国的工程造价管理信息系统 推行工程量清单报价 改变政府职能 工程造价管理的组织系统 概念 是指为实现工程造价管理的目标而进行的有效组织活动，以及与造价管理功能相关的有机群体 内容 政府行政管理系统 企事业单位管理系统 工程造价管理协会 工程造价咨询单位 政府行政管理系统 国务院 专业部委 建设部 省政府 建设司局 标准定额司 建设厅 市政府 造价管理处 标准定额站 建委 标准定额站 职能 组织制定工程造价管理有关法规、制度并组织 贯彻实施； 组织制定全国统一经济定额和部管行业经济定 额的制订、修订计划； 组织制定全国统一经济定额和部管行业经济定 额； 监督指导全国统一经济定额和部管行业经济定 额； 制定工程造价咨询单位的资质标准并监督执 行，提出工程造价专业技术人员执业资格标准； 管理全国工程造价咨询单位资质工作，负责全 国甲级工程造价咨询单位的资质审定。 企事业单位管理系统 属于微观管理的范畴，是企业管理的 重要组成部分，其在企业组织架构中设有 专门造价管理的职能机构，参与企业的日 常生产经营活动，收集资料、确定造价并 进行控制等，以保证企业经济效益的最大 化。 工程造价咨询单位 工程造价咨询 是指面向社会接受委托，承担工程项目的投资决算和经济评价、工程概算和设计审核、标底和报价的编制和审核、工程结算和竣工决算等业务活动。 中国建设工程造价管理协会 由从事工程造价管理与工程造价咨询服务的单位及具有造价工程师注册资格和资深的专家、学者自愿组成的具有社会团体法人资格的全国性社会团体，是对外代表造价工程师和工程造价咨询服务机构的行业性组织。经建设部同意，民政部核准登记，该协会属非营利性社会组织。 工程造价咨询单位 是指取得工程造价咨询单位资质证书，具有独立法人资格的企事业单位。 甲级单位业务范围可跨地区、跨部门承担各类工程项目的工程造价咨询业务；乙级单位可在本地区范围内承担中型以下工程项目的咨询业务。 造价工程师的执业范围 建设项目投资估算、概算、预算、结算、决算及工程招标标底价、投标报价的编制或审核。 建设项目经济评价和后评价、设计方案技术经济论证和优化、施工方案优选和技术经济评价。 工程造价的监控。 工程经济纠纷的鉴定。 工程变更及合同价的调整和索赔费用的计算。 工程造价依据的编制和审查。 国务院建设行政主管部门规定的其他业务。 造价工程师的职责范围 (1)凡需报批或审查的工程造价成果文件，应由造价工程师签字并加盖执业专用章，在注明单位名称和加盖单位公章后方属有效； (2)造价工程师的执业范围不得超越其所在单位的业务范围，并且只能受聘于一个单位执行业务； (3)依法签订聘任合同，依法解除聘任合同。 造价工程师的素质要求 (1)思想道德方面的素质。 (2)文化方面的素质。 (3)专业方面的素质。 工程项目全生命周期造价管理(LCC)概述 20世纪70年代末、80年代初英美的一些工程造价界的学者和实际工作者将项目竣工后的使用维护阶段纳入造价管理范围，提出了以实现整个项目生命周期总造价最小化为目标的全生命周期造价管理理论(Life Cycle Costing—LCC)和全生命周期成本控制(Life Cycle Cost Control—LCCC) 。 全生命周期不仅包括初始阶段，还包括未来的运营维护以及拆除翻