财务管理之国有资产流失案例.doc.pdfVIP

一个国有资产流失案例的启示* 本报告以南昌市化工原料厂与美国PPG公司在白炭黑生产项目上的合资为案例，探讨 这类资产流失的体制根源和政策原因。 一、一宗跨国公司对中国国有企业的收购 南昌市化工原料厂（以下简称南昌化原厂）系南昌市化工局所属国有企业，至今已有近 40年历史。全厂共有职工1600人左右（含退休职工）。1984年，该厂为适应国内市场对橡 胶填充剂的需求，打算开发白炭黑这种新型无机化工产品。它的主管部门通过中国技术进出 口总公司分别接触了西德、日本和美国的有关公司，经比较后，决定引进美国PPG 公司的 技术。 这一技术引进基础上在江西被列为“七五”期间省内国有企业技术改造的重点。江西省 建设银行为此提供了专项贷款。建设过程中，南昌化原厂征购土地建设了向白炭黑生产线供 应蒸汽、煤气、水、电等生产要素的配套设施。整个基础上的固定资产投资为8930万元人 民币（银行贷款6600万元、建设期贷款利息2330万元），其中引进技术和设备使用国家外 汇443万美元（技术使用费175万美元，设备268万美元）。此外，南昌化原厂还为白炭黑 的生产向银行借贷流动资金2369万元人民币。所以，该基础上的总投资额实际超过1亿元。 南昌化原厂于1986年引进白炭黑技术。1989年8月白炭黑生产线开