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财政学问答题整理什么是正、负外部性？答：①正外部性也称为外部效益或外部经济，指的是交易双方之外的第三者所带来的未在价格中得以反映的经济效益。②负外部性也称外部成本或外部不经济，指的是交易双方之外的第三者所带来的未在价格中得以反映的成本费用。怎样解决外部性问题？答：私人解决方法：①道德规范和社会约束②慈善行为③将不同类型经营结合在一起④利益各方签订合同；公共政策解决办法：①命令与控制政策：直接管制.市场为基础的政策：负外部性的内在化征税庇古税、正外部性的内在化补贴、可交易的污染许可证③其他政策：a.技术政策：政府旨在促进技术进步行业的经济干预。b.专利法：赋予发明者对其发明进行产权保护的一种技术政策。专利就是将外部性内在化。科斯定理：①如果产权得到明确界定，如果协商或谈判等活动发生的交易成本为零或很小，那么在有外部性效应的市场上，无论所涉及资源的产权属于哪一方，交易双方总能够通过协商谈判达到资源配置有效率状态②在现实社会中，协商谈判会有成本。谈判花费时间；谈判涉及的损失和补偿在测定上会有大量信息不确定性；确保实施协议需要耗费人力物力等等。因此，从现实角度看，科斯定理（2）更为重要。首先，当谈判协调等活动发生的交易成本太大时，通常需要某种非当事方的力量从外部对产权加以界定。其次，产权归属与效率不是无关的，而是产权界定和实施方式会对效率发生关键影响。从效率角度出发，产权界定的原则是以最小