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中国将扩大新农保试点等三则 中国将扩大新农保试点 中国一系列民生改革正在加速,人力资源和社会保障部日前表示,今年的工作重点是:进一步扩大新型农村养老保险试点,统筹解决未参保集体企业职工养老保险问题。 【评点】新农保试点的扩大能够总结出更成熟的成功经验,从而加快新农保的推进步伐,为未参保人员解决了养老保险问题。 中央财政预拨直接补贴资金 为支持春耕生产,中央财政于2月4日预拨种粮农民直接补贴资金867亿元,其中粮食直补资金151亿元,农资综合补贴资金716亿元。 【评点】日前的中央一号文件就提出“新增农业补贴适当向种粮大户倾斜”,而中央财政这种直接给种粮农民补贴的农业补贴政策效果将更加明显,但也要注意“空心村”等问题。 钢铁重组指导意见即将出台 在2月5日举行的中国钢铁工业协会2010年理事会议上,工业和信息化部副部长苗圩透露,工信部制定的钢铁行业兼并重组指导意见将下发。工信部将加快钢铁行业重组,钢铁产业要鼓励发展三至五家大钢企。 【评点】要解决钢铁行业集中度低、落后产能过剩等问题,就需要改变中国钢铁产业的结构,增强钢企在国际市场上的竞争力。 因此,加快钢铁行业重组,可以推动其改善结构。 以上由本刊研究部点评 《财经》答疑 征收机动车环境税 对车市影响几何? 问:近日有消息称,财政部、国税总局等已开始着手研究机动车环境税费改革的问题,机动车的污染排放将被列入环境税征收范围内,而北京有可能成为第一个试点城市。环境税会不会打压汽车市场? ――长沙吴立江 答:从短期看,征收环境税将对汽车市场造成一定的影响。中国车市刚走出2008年的萎靡状态,在2009年一系列的政策扶持下,汽车销售量高速增长。 然而,2010年汽车购置税减免政策的调整已对车市的继续高速发展增加了些许阻力,如果再进一步征收汽车环境税,无异于对汽车消费需求进行了又一次打击。 但从长远来看,这项税种有助于实现节能降耗,让城市重现碧水蓝天,符合公众的切身利益。与此同时,机动车环境税的开征,势必会增加汽车使用的成本,减少私人汽车的使用,促使更多的人选择公共交通出行方式,更为重要的是,也会使汽车制造厂家自觉做出技术改进。 要实现机动车环境税的顺利出笼,前提条件就是对现有的税费进行一次彻底清理。目前,中国和汽车有关的税费达20多种,再加上一些地方的非正常收费项目,车主的压力的确不小。 另一个有争议的问题是如何达到征收平衡。有人认为,不能简单按排量定税。相同排量的车油耗不一定相同,接近报废年限和新购车辆的排污量相差甚远,甚至使用不同标号的燃油也会造成排放的不相同。也有专家表示,如果想要加大环保的作用,可以在原有的税率上调整,比如燃油税税率。 ――《财经》杂志编辑部 制造业采购经理指数(PMI) 地区――中国 时间――2010年1月 趋势――波动 中国物流与采购联合会2月1日发布的数据显示,2010年1月,中国物流与采购联合会(CFLP)中国制造业采购经理指数(PMI)为55.8%,比上月回落0.8个百分点。 虽然本月PMI指数略有回落,但仍多月维持在高位运行,显示中国宏观经济运行已经基本步入常态。 不过,从另一方面看,PMI的小幅回落,也反映了当前中国经济回升的阻力越来越大,可变因素正逐步增多。 在构成制造业PMI的五个分类指数中,呈现“二升三降”的情况,即主要原材料库存指数和供应商配送时间指数微幅提升,生产指数、新订单指数和从业人员指数有所回落。 这可能预示着当下经济在总体向好的同时,在具体的运行上将呈现四方面的特征: 工业生产从持续走高的态势将转入趋稳态势;消费在高位平稳运行;进出口将继续改善;通胀预期增强,上游资源品需求增加,其价格看涨。■ 1