2012美洲军事态势述评.pdfVIP

_-一=I二…：二三二； l2年的重点主要放在准备将阿富汗安全领导权过渡给本善 时为未来战争做准备，五角大楼官员还致力于向尚未受 鬻秽誉糍搿淼鬻瓣溢鬻笺 需要”，但文件又强调美军“仍将做好 购”经费进行多年度购买。 准备，必要时执行有限平叛及其他维稳 当然，美国防部仍面临按照国会制 对于美国武装部队来说，20l!年标 行动”。 订的“预算封存”方案可能大幅削减预 志着一些令人关注且意义重大的战略转 美国防部出台的新战略还指出， 算的“寒冬”。 变的开始，在进人一个可能与以往迥异 其军队规模“不再按执行大规模、长时 预算封存起因于削减赤字联合小 的时代之际，美国防部试图未雨绸缪、 间维稳行动来设”。为此，美国防部计 组委员会在2011年11月未能就如何将国 调整自身部署。 划到2017财年将美国陆军的现役兵力从家赤字减少1．2万亿美元的问题达成共 在过去10年中，美军先后卷入了在 56．2万人裁减到49万人，将海军陆战队识。如果立法者和政府官员不能找到必 伊拉克的大规模“非正规”战争、阿富 的兵力从20．2万人裁减到18．2万人。 需的省钱途径，那么“预算封存”方案 汗战争、全球反恐行动以及对利比亚的 国防部长利昂·帕内塔称，新战略 就会执行。如果整套方案全部落实，那 短暂军事干预。在此期间，防务预算稳 是根据五角大楼未来预算远景制订的， 么，美国防部在10年内的预算削减总额 步增加并为急需项目即时提供资金，比 并依据了((2011年预算控制法》，该法 将从当前计划的削减4870fL美元增加 如无人系统、空中情报监视与侦察设备 案规定国防部在10年内(2012～2021财到削减9840tL美元，从降低8．6％升至 和防地雷反伏击车辆等。然而，下一个 年)将其预算减少4870tL美元。 降低17．3％。 10年可能会截然不同。 每当预算缩减时，分析人士和评论 2013财年国防部预算将减少547tL 美军部队现已撤出伊拉克；按照现 家就喜欢提起据说出自温斯顿·丘吉尔 美元。美国空军跟五角大楼其他部门一 行计划，至1J2014年大部分驻阿美军也将的一句话：“先生们，我们没钱了，现 样，艰难的开支抉择将在2013年及以后 撤出阿富汗。因此五角大楼已经开始调 在我们得想办法了。”五角大楼和各军 出现。 整军队态势以使美军能够适应各种紧急 种的确已经开始思考和实施具体战略来 洛克希德·马丁公司的F一35A“闪 情况，包括应对反介入／区域封锁威胁 应对预算和大规模战争都可能减少的未 电II” (其初步作战能力形成现确定为 和在一定程度上应对暴乱活动。 来。 2018fF)项目继续拖延，意味着遗留机 最近获得连任的美国总统奥巴马把 群的升级和延长服役寿命在今后若干年 重点放在亚太地区，再加上针对反介入 美国防预算 内将至关重要。现有计划是对至少300 ／区域封锁威胁的新空海一体战思想， 架F—16战斗机进行服役寿命延长和航 意味着突出地面部队和平叛思想的时代 美国参众两院没有颁布整个财年的 空电子设备升级。 即将结束。不过，美国防部2012年1月预算案，而是通过了一份所谓2013财年 美国空军负责F一35项目的将军 发表的《维持美国的全球领导地位：21 “延续决议”，2012年