附件8党员组织关系集中排查有关具体问题的解答.DOCVIP

附件8 党员组织关系集中排查有关具体问题的解答 1、对于什么是流动党员、失联党员、“口袋”党员，如何准确把握？ 按照中组部统一规定的口径，流动党员是指由于就业或居住地变化等原因，在较长时间内无法正常参加正式组织关系所在党组织活动的党员。失联党员是指流出后不知去向，连续六个月以上不参加组织生活、不交纳党费，与组织关系所在党组织失去联系的党员。“口袋”党员是指组织关系转出后，没有在规定期限内到接收单位党组织报到落实组织关系的党员。组织关系集中排查应严格按组织关系隶属进行，流动党员由其组织关系所在党组织负责排查，即党员流出地党组织负责。 2、怎样调查核实党员失联期间的表现？ 对失联期间已经纳入其他党组织管理的党员，其正式组织关系所在党组织要与有关党组织核实党员失联期间的表现情况，党员本人要出具书面思想工作生活汇报并报有关党组织确认。对于失联期间没有纳入党组织管理的党员，可以通过纪检、公安、法院、卫生、计生、宗教、工商、税务等部门了解党员有没有违纪违法行为。如果有问题，要重点记录，视情节轻重，采取相应的处理措施；如果没有问题，党支部书记要通过谈心谈话的方式了解掌握其思想状况，进行党规党纪教育。 3、在排查清理过程中，发现党员有违纪或者受法律处罚的情况，如何处理？ 根据中纪委有关规定，对发现有违纪行为线索的以及受到刑罚的，由党支部及时报告上级党委纪检机关予以处理；对有违法行为线索的，要及时报告公安机关。对按照规定应该给予党纪处分的党员，不能用组织处置代替党纪处分；对受警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看处分的党员，一般不因同一问题再进行组织处置。有其他不合格表现的，应该按照《关于处置不合格党员工作的通知》(中组发〔2014〕21号)规定的程序作出相应处置。 4、对有违纪违法线索的，但需要有关部门调查核实，短时间内难以定论的失联党员，是否可以按自行脱党进行组织处置？ 《中国共产党纪律处分条例》第36条规定：“对违纪后下落不明的党员，应当区别情况作出处理：（一）对有严重违纪行为，应当给予开除党籍处分的，党组织应当作出决定，开除其党籍；（二）除前项规定的情况外，下落不明时间超过六个月的，党组织应当按照党章规定对其予以除名。”据此，对违纪后失联的党员，符合第一种情况的，应开除其党籍；符合第二种情况的，应予以除名。 5、对一些突击入党，或者减少程序、伪造材料入党的，怎么来处理？ 这次集中排查，要按照“五核查”要求，把核查党员信息贯穿全过程。要严格审查党员的全部入党材料，发现入党手续不完备，入党材料不全，或者填写混乱的，应该及时与党员入党时的党组织或其上级党组织联系，辨别真伪，弄清原因。对确属不熟悉有关规定或者工作程序出现的失误，由党员入党时的党组织按照发展党员工作有关规定，补办手续和材料，无法补办的要在其入党志愿书备注栏上注明情况和原因；对确属采取不正当手段、弄虚作假、伪造手续进入党内的，由支部党员大会作出不予承认党员资格的决议，经基层党委审查后，报县级以上党委组织部门审批，审批意见在支部党员大会公布，对直接责任者和领导责任者要按照《中国共产党纪律处分条例》进行党纪处分。 6、对党员档案中没有入党志愿书等入党材料的党员如何处理？ 对于建国前老党员，受当时条件的限制，党员档案中没有入党志愿书等入党材料的，只要组织关系一直没有中断，就不需要再补填入党志愿书或补办入党手续。一些离退休党员和60岁以上的农村、社区党员，也可以根据实际情况，参照建国前老党员来处理。对于其他档案中没有入党志愿书等入党材料的党员，正式组织关系所在的党组织要认真进行甄别，无法认定其党员身份的，由正式组织关系所在的党组织提出意见，报县或县级以上党委组织部批准，不予承认其党员资格。如果其入党时的党组织出具证明，则需要由县级以上组织部门来审核。出具的证明能够证实其党员身份的，现所在党组织要在其重新填写的入党志愿书等有关栏目上注明情况原因，提出承认其党员资格的意见，报上级党组织审查同意后，连同入党时的党组织的有关证明材料一并存入个人档案。 7、失联党员取得联系后，本人提出退党的如何处理？ 《党章》规定，党员有退党的自由，党员要求退党，应该经支部大会讨论后，宣布除名，并报上级党组织备案。对失联后经排查取得联系的党员，如果党员主动要求退党，应按退党除名的方式进行处置。具体程序是：本人向正式组织关系所在的党支部提出书面申请，党支部查明党员提出退党的原因，做好思想工作，对仍然坚持退党的，党支部大会讨论后宣布除名，并报基层党委备案。 8、对组织关系介绍信过期应该怎样处理？ 中央组织部组织局编写的《党员组织关系管理手册》，明确了对过期组织关系介绍信的处理办法，提出要调查了解，弄清原因，分清责任，区分情况，对于没有正当理由，不及时转移组织关系，导致组织关系介绍信或者党员证明信过期的，应该给予严肃的批