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既有建筑节能改造后分户热计量收费方法探析摘要：本文以烟台市三高校小区节能改造工程为例，阐述了既有住宅建筑通过节能改造，增加温控阀和热量表，实现了有效的调节室内温度和分户计量的目的。对传统的供暖按面积收费与按热收费进行了探讨分析。 关键词：分户计量 节能改造 按热收费面积收费 随着我国供热体制的改革，住宅集中供暖分户计量控制系统已逐步得到推广。 为了完善城市供热价格形成机制、规范热价管理，根据城镇供热体制改革的要求，国家发展改革委和建设部联合制定了《城市供热价格管理暂行办法》。其中明确了热力生产企业、热力输送企业、热用户之间按热量计收热费，热力销售价格要逐步实行基本热价和计量热价相结合的两部制热价，这要求热源厂、热力站应当在热力出口安装热量计量装置，新建建筑要同步安装热量计量和调控装置。既有建筑具备条件的，应当进行改造．达到节能和热计量的要求，实行按两部制热价计收热费。为贯彻执行《中华人民共和国节约能源法》和国家建设部《民用建筑节能管理规定》。各省市已相继推行了集中供暖住宅的分户热计量措施．采暖用热是商品已被大多数人们所接受，但目前该项制度难以推广的原因之一是现行的收费制度是按建筑面积分摊给用户。而用户对热的要求是不仅能提供较舒适的室内温度，同时还可根据家庭的需要及时调节和关闭．这种供需矛盾在旧有住宅中体现明显，因大多数旧有住宅都是单管顺流式系统。不能适应按户计量收费的原则，这就迫使对既有住宅的采暖系统进行改造，以满足对计量、调节、关闭的要求，同时还应考虑改造费用的影响。 本文以烟台市莱山区三高校小区G2楼为例，该楼为12层框架结构，层高3m，节能建筑面积5248 ，建筑高度18.40m,体型系数0.32，该小区以清泉热电厂高温热水作为热源，热媒供回水温度为85℃/60℃，该建筑每一单元采暖系统形式均相同，为下供下回水平单管跨越式热水采暖系统。 对旧有建筑的室内采暖系统推荐采用加旁通管的方式，使之由单管顺流式变为单管跨越式系统。 按照面积收费的方式称为一级分摊。这种方法是实行供热收费以来应用最广的一种收费方法，直到现在仍被广泛应用。一级分摊的最大优点是收费简单，但其存在的缺点和不足也是十分明显的。首先，这种方法不利于节能，用户在缴纳按面积使用的热费后，根本不关心能源的节约，造成能源的浪费；其次，这种方法违背了市场经济规律，用户在缴纳了相同热费的同时并未能享受相同的热舒适环境；最后，这种方法给收费带来了种种困难，用户缴费不积极、供热企业亏损，种种因素导致供热效率低下，一级分摊实行的是一部制热价，因为一级分摊方式每栋楼不设置热计量表，无法计量各户实际消耗的热量，只能按照面积进行收费。一级分摊的关键在于面积基础热价的确定，只要面积基础热价确定，那么每户应缴纳的热费就可以确定。 计量到楼，楼内用户按面积分摊的方式称为二级分摊。二级分摊的方法是在每一栋楼的热力入口处安装热计量表，热计量表用于计量整栋楼消耗的总热量，然后按面积对对总热量进行分摊。二级分摊的准确性高于一级分摊，但计量所费用却高于一级分摊。如何确定计量收益和不同的计量方式的计量投资是当前旋转热计量方式的基本点。不宜盲目的追求供热计量的绝对精度和公平，而宜按照市场机制的原则选择合理的计量方式。二级分摊实行的是仍是一部制热价，因为二级分摊方式虽然每栋楼设置热计量表，但各户实际消耗的热量仍无法计量，只能将楼栋热量表计量的热量按照用户的面积进行分摊。因此，二级分摊的关键在于面积基础热价的确定，只要面积基础热价确定，那么每户应缴纳的热费就可以确定。 计量到户的方式称为三级分摊，按户计量收费无疑比现行的按面积收费更合理、更准确，能从根本上解决热费收缴难的问题。按户计量收费具有以下几个优点： (1)实行用热按户计量收费，可以节省大量能源。利益是驱使人们行为的原动力， 用户的热费一旦按计量热量收费，用户的主动节能积极性将大大提高。欧洲的一些国家经验表明，对集中供热的多层住宅楼，实现供暖用热的按户计量，用热量可节约10％-25％。法国90年代初对采用集中供热的已有建筑的用户家装流量计，以便按供暖和热水用量分摊费用，实现这一措施后，每年可节能数百万吨石油当量，而法国的全国民用建筑年供暖能耗为2600吨石油当量。 (2)实行用户按户计量收费，有利于降低供热系统的失水率。用户加装热表后， 按实际供热量收费，用户放水造成的经济损失由用户自己承担。任何一个用户都不会用相同的价钱换回水质较差的“温水”。 (3)实行用热按户计量收费，使热用户在“热”的“量”和“质”上都有了保障， 充分调动用户缴费的积极性，同时可大大减少供热和用热双方因房间的冷热而产生纠纷，从而有利于保障社会稳定。 (4)实行用热按户计量收费，最大