广东珠江三角洲清洁空气行动计划.doc

广东省珠江三角洲清洁空气行动计划 ——第二阶段(2013年-2015年）空气质量持续改善实施方案 2013年月 一、形势与挑战 1 二、基本原则 （一）深入推进，持续改善 （二）联防联控，重点突破 3 （三）协同减排，综合控制 3 （四）科技先导，创新机制 3 三、工作目标 （一）空气质量持续改善目标 （二）主要污染物排放控制目标 4 四、主要任务 4 （一）严格环境准入，减少大气污染物新增排放量量 4 （二）调整和优化能源结构，控制区域煤炭消费总量 6 （三）深化工业污染源治理，实施多污染物协同控制 （四）强化机动车污染防治，推动交通行业污染控制 （五）全面开展工业VOCs排放治理，加大生活VOCs控制力度 1 （六）遏制城市扬尘污染。控制有毒有害及其他大气污染物 1 五、重点工程 （一）清洁能源工程 （二）治污减排工程 （三）绿色交通工程 （四）清新城市工程 （五）蓝天数字工程 六、保障措施 9 （一）完善法规标准 （二）提升监管能 2 （三）狠抓责任落实 2 （四）创新经济政策 2 （五）强化科技支撑 2 （六）开展宣传教育 2 附表1 省直有关主管部门及珠三角各市人民政府任务要求 2 附表2 珠三角清洁能源利用工程表 2 附表3 珠三角重点工业园区集中供热改造工程 2 附件4 珠三角火电机组二氧化硫治理项目表 2 附表5 珠三角燃煤电厂降氮脱硝项目表 9 附表6 珠三角燃煤电厂（含自备电厂）高效除尘改造项目表 3 附表7 珠三角工业锅炉污染综合整治项目表 3 附表8 珠三角平板玻璃、陶瓷行业污染整治项目表 3 附表9 珠三角新型干法水泥生产线降氮脱硝重点项目表 4 附表10 珠三角典型行业VOCs治理任务表 4 附表11 珠三角重点行业VOCs优先治理项目表 4 附表12 珠三角机动车污染防治项目表 5 附表13 珠三角饮食服务业污染控制项目表 5 附表14 珠三角城市扬尘污染防治项目表 5 附表15 区域空气质量监测、预报预警体系建设项目表 5 附表16 珠三角大气污染防治科技支撑项目表 5 广东省珠江三角洲清洁空气行动计划 ——第二阶段(2013年-2015年）区域合作解决共同环境问题范例，环珠三角地区（粤东、粤西、粤北）空气污染防治水平，促进全省大气污染防治工作再上新台阶。 排污者按照许可证规定的污染物种类、排放标准、总量控制指标和排放方式等要求排放污染物15%的煤炭。推进热电联供和工（产）业园区集中供热，到2015年，珠三角地区国家级和省级工（产）业园区基本实现集中供热，重点实施广州市新塘环保工业园及周边地区、东莞市水乡地区热电联供改造。加强整体煤气化联合循环发电（IGCC）等先进发电技术研究开发与应用推广，建设东莞洪梅太阳州IGCC示范工程和江门新会IGCC发电试验平台，建设分布式能源试点工程。 （三）深化工业污染源治理，实施多污染物协同控制。 1．深化电厂污染减排。 深化电厂二氧化硫减排。2014年底前，珠三角地区所有现役燃煤发电机组完成脱硫设施烟气旁路取消工作；推进炉内脱硫工艺燃煤机组改造，实现脱硫剂自动添加，并配套在线中控系统保存相关记录。已投运脱硫设施不能稳定达标排放的，应实施更新改造已有脱硫设施，珠三角地区所有燃煤电厂综合脱硫率应达90%以上。 继续推进电厂降氮脱硝工程。2014年底前，珠三角地区12.5万千瓦以上现役燃煤火电机组（不含循环流化床锅炉发电机组）全部完成低氮燃烧改造和烟气脱硝改造。推广燃气机组干式低氮燃烧技术。加强对已建脱硝机组的监督管理，确保氮氧化物稳定达标排放。 区域内燃煤机组必须配套高效除尘设施，确保机组烟尘排放浓度稳定达到20毫克/立方米的特别排放限值要求，不能稳定达标的应对除尘设备进行技术改造，确保稳定达标排放。 2．全面推动工业锅炉污染综合整治。 推进工业锅炉燃料结构清洁化。推行电、天然气等对环境污染小或无污染的清洁能源替代煤，加快区域天然气管网及支网建设。严格控制工业锅炉燃料含硫率，严禁高污染燃料锅炉投入使用，禁止新建10蒸吨/小时以下（不含）使用高污染燃料的工业锅炉。 实施中小锅炉污染连片整治，以热电联供等方式加速高污染、高能耗工业小锅炉更新替代。各地应制定计划推动小锅炉通过改燃清洁能源或集中供热等方式更新替代，2015年底前，完成区域内所有4蒸吨/小时以下和使用8年以上4蒸吨/小时（不含）~10蒸吨/小时（不含）高污染工业锅炉的更新替代。生物质成型燃料可有条件地作为一种替代燃料，其在配套的专用燃烧设备上正常燃烧后的尾气污染物浓度应低于现行锅炉排放标准中气态燃料最严标准。 实施在用锅炉烟气污染综合治理。通过燃烧系统改造、安装脱硫、除尘和降氮脱硝设备等措施，实现在用工业锅炉稳定达标排放。2015年底前，完成