聊城矿产资源总体规划.doc

聊城市矿产资源总体规划 （2006～2015） 聊城市人民政府 2009年4月 目　 录 一、总　 则 1 二、现状与形势 1 （一）首轮矿产资源规划回顾 1 （二）经济社会发展现状 2 （三）矿产资源形势 3 （四）主要矿产资源供需形势及保证程度 9 三、指导思想、基本原则与规划目标 11 （一）指导思想 11 （二）基本原则 11 （三）规划目标 12 四、矿产资源调查与勘查 14 （一）基础性地质调查 14 （二）矿产资源调查评价 15 （三）矿产资源勘查 15 五、矿产资源开发利用与保护 18 （一）优化矿产资源开发利用布局 18 （二）矿产资源开发利用总量调控 21 （三）矿产资源开发利用结构调整 22 （四）节约与综合利用矿产资源 23 （五）充分利用“两种资源、两个市场” 23 六、矿山地质环境保护与恢复治理 24 （一）主要任务 24 （二）矿山地质环境保护与治理分区 25 （三）矿山地质环境治理重点工程 26 （四）土地复垦 26 七、规划实施保障措施 26 （一）加大宣传力度，强化社会监督 26 （二）加强和规范矿业权市场建设 27 （三）建立实施矿产资源节约与综合利用的经济激励机制和约束机制 27 （四）认真贯彻执行矿产资源有偿使用制度 27 （五）严格执行矿山环境治理保证金制度 27 （六）进一步拓宽投融资渠道 28 （七）矿产资源规划实施的行政管理措施 28 （八）规划实施的科技措施 29 （九）加强规划重大工程项目的监督管理 29 附表目录 附表1 2005年底聊城市主要矿产资源储量表 附表2 2005年底聊城市主要矿区（床）资源储量基本情况表 附表3 2005年底聊城市主要矿产开发利用现状表 附表4 2005年底聊城市主要矿山开发利用现状表 附表5 2005年底聊城市主要矿产探矿权现状表 附表6 2005年底聊城市主要矿产采矿权现状表 附表7 聊城市主要矿产品产量、需求量预测表 附表8 聊城市矿产资源重点调查评价分区表 附表9 聊城市矿产资源重点调查评价项目表 附表10 聊城市矿产资源勘查分区表 附表11 聊城市主要矿产资源勘查规划区块表 附表12 聊城市矿产资源开采分区表 附表13 聊城市主要矿产资源开采规划区块表 附表14 聊城市主要矿产矿山最低开采规模和最低服务年限规划表 附表15 聊城市主要矿区最低开采规模和最低服务年限规划表 附表16 聊城市矿山地质环境重点治理工程规划表 附表17 聊城市矿山土地复垦规划表 附图目录 附图1 聊城市矿产资源分布图（1:150000） 附图2 聊城市矿产资源开发利用现状图（1:150000） 附图3 聊城市矿产资源调查评价和勘查规划图（1:150000） 附图4 聊城市矿产资源开发利用与保护规划图（1:150000） 附图5 聊城市矿山地质环境保护与恢复治理规划图（1:150000）一、总　 则 为全面落实科学发展观，深入贯彻节约资源和保护环境的基本国策，促进资源利用和管理方式的根本转变，不断提高矿产资源对经济社会可持续发展的保障能力，依据《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国矿产资源法实施细则》、《山东省实施中华人民共和国矿产资源法办法》、《省级矿产资源总体规划编制技术指南》、《市县级矿产资源总体规划成果要求》、《山东省矿产资源总体规划》(2008～2015)和《聊城市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》编制《聊城市矿产资源总体规划》（以下简称《规划》）。 规划是全市矿产资源勘查、开发利用与保护的指导性文件，是依法审批和监督管理矿产资源勘查、开采活动的重要依据，是加强矿业宏观调控的基本手段。 《规划》基准年为2005年，规划期为2006～2015年，展望到2020年。适用范围为本市所辖行政区域。 二、现状与形势 （一）首轮矿产资源规划回顾 首轮《聊城市矿产资源总体规划》（2001-2010）的发布实施，对加强矿产资源开发利用的宏观调控，提高矿产资源可持续发展的保障能力，促进矿产资源合理开发利用与有效保护、提高资源利用效率和保护矿山地质环境发挥了重要作用。 基础地质调查工作进一步加强，工作程度不断提高，矿产资源勘查投入持续增长，投资主体进一步多元化，新发现一批可供进一步勘查或者开采的煤、地热等矿产地。2004年提交了阳谷-茌平煤田阿城镇井田勘探（精查）地质报告，查明资源量2.29亿吨；至2005年新探明地热矿产地17处，新增资源储量约1015万立方米/年。 矿产资源开发利用总量得到合理调控，矿产资源开发利用结构得到优化调整。矿山数量由2000年的448个减少到2005年的394个，压减了12.05%，开采规模均