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2015赛诺涂料培训之安全领导力相关的法律要求.
2015赛诺涂料培训之安全领导力相关的法律要求
安全生产法概述
《中华人民共和国安全生产法》自提出立法建议到出台,经历了21年的历程;
于2002年6月29日第九届全国人民代表大会第二十八次常务委员会通过,同年11月1日颁布施行。
《中华人民共和国安全生产法》的效力:
时间效力:2014年9月5日发布,于2014年12月1日起正式实施。
空间效力和对人的效力:
一切在中华人民共和国境内从事生产经营活动的单位都应遵守《安全生产法》的各项规定,违反《安全生产法》规定的行为将受到法律的追究。
安全生产法的五个责任对象:
1. 政府责任方,即各级政府和对安全生产有监管职责的有关部门;
2. 生产经营单位责任方;
3. 生产经营单位主要负责人;
4. 安全中介机构;
5. 从业人员 。
新安法十大亮点
一、坚持以人为本,推进安全发展
安全生产工作应当以人为本,坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价的红线;
二、建立完善安全生产方针和工作机制
确立了“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,明确了安全生产的重要地位、主体任务和实现安全生产的根本途径。
落实生产经营单位主体责任是根本,职工参与是基础,政府监管是关键,行业自律是发展方向,社会监督是实现预防和减少生产安全事故目标的保障。
三、强化“三个必须”明确安全监管部门执法地位
管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。
四、明确乡镇人民政府以及机构安全生产职责
五、进一步明确生产经营单位的安全生产主体责任
做好安全生产工作,落实生产经营单位主体责任是根本。
一是明确委托规定的机构提供安全生产技术、管理服务的,保证安全生产的责任仍然由本单位负责;
二是明确生产经营单位的安全生产责任制的内容,规定生产经营单位应当建立相应的机制,加强对安全生产责任制落实情况的监督考核;
三是明确生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行的七项职责。
六、进一步明确生产经营单位的安全生产主体责任
生产经营单位的安全管理机构以及安全生产人员的七项职责:
建立、健全本单位安全生产责任制;
组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;
组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划;
保证本单位安全生产投入的有效实施;
督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;
组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;
及时、如实报告生产安全事故。
七、建立预防安全生产事故的制度
新法把加强事前预防、强化隐患排查治理作为一项重要内容:
建立生产安全事故隐患排查治理制度,采取技术、管理措施及时发现并消除事故隐患,并向从业人员通报隐患排查治理情况的制度。
二是政府有关部门要建立健全重大事故隐患治理督办制度,督促生产经营单位消除重大事故隐患。
三是对未建立隐患排查治理制度、未采取有效措施消除事故隐患的行为,设定了严格的行政处罚。
四是对拒不执行执法决定、有发生生产安全事故现实危险的生产经营单位,采取停电、停供民用爆炸物品等措施,强制生产经营单位履行决定的权力。
八、建立安全生产标准化制度
九、推行注册安全工程师制度
十、推进安全生产责任保险制度
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