立和落实科学发展观房山区委党校教研室.pptVIP

（二）从我国在新世纪新阶段呈现的一系列新的阶段特征看我国正处于发展的“关键阶段” 当前我国经济社会发展中面临的突出矛盾和挑战: 4、环境污染和生态破坏问题严重。 （1）水资源状况严竣。 一方面，我国水资源严重短缺。我国被联合国列为世界上13个贫水国之一，人均水资源拥用量2040立方米，不及世界人均水平的1/4。全国600多个城市有2/3供水不足，其中1/6的城市严重缺水。 另一方面，水污染严重，可用水不断减少。 * （二）从我国在新世纪新阶段呈现的一系列新的阶段特征看我国正处于发展的“关键阶段” 4、环境污染和生态破坏问题严重。 （2）大气环境处于严重污染水平。 几种主要有害气体的排放量，我国均排在世界前列。2005年监测的523个城市中，空气质量未达到国家二级标准（居住区标准）的占34.2%。 * （二）从我国在新世纪新阶段呈现的一系列新的阶段特征看我国正处于发展的“关键阶段” 4、环境污染和生态破坏问题严重。 （3）固体废物和噪声污染日益突出。 目前我国城市年垃圾清运量约1.4亿吨，处理率不到60％。其中工业危险物产量1000万吨，没有安全处置的达360万吨，1996年以来累计堆存的已达2000多万吨。 * 三、落实科学发展观的途径 （一）转变政府职能，加强社会服务和环境建设 市场经济条件下政府职能主要是四项： 1、经济调节职能； 2、市场监管职能； 3、社会管理职能； 4、公共服务职能。 * 三、落实科学发展观的途径 （二）加快转变经济发展方式 党的十七大提出转变经济发展方式的基本思路是实现“三个转变”： 1、促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。 资本形成对经济增长的贡献率，由2000年的21.7%上升到2006年40.7%。最终消费对经济增长的贡献率，由2000年的63.8%降到2006年的38.9%。 外贸依存度过高。外贸依存度=进出口总额÷GDP。我国外贸依存度，1978年为8.9%,1989年为24.8%,1994年为45.9%,2007年高达67%。 * 三、落实可持续发展观的途径 （二）加快转变经济发展方式 2、促进经济增长由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变。 农业基础簿弱，是说农业“靠天吃饭”的局面没有根本转变； 工业大而不强，是说工业虽然规模大、产量高，但实现的附加值低、档次低； 第三产业发展滞后，是说第三产业占GDP的比重低、发展水平低。我国第三产业占GDP的比重，比中低收入国家平均水平低十几个百分点，且近年来呈下降趋势，2002年为41.5%,2007年降为39.1%,对经济增长的贡献率由45.7%降到42.3%。 * 三、落实可持续发展观的途径 （二）加快转变经济发展方式 3、促进经济增长由主要依靠增加物质资源投入向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。 2006年，我国GDP总量为2.6万亿美元,占世GDP总量的5.5%。但我们为此消耗的资源比重要高得多。消耗能源为24.6亿吨标准煤,占世界能耗的15%;消耗钢材3.88亿吨,占世界钢材消耗的30%;消耗水泥12.4亿吨,占世界水泥消耗的54%。 * 三、落实科学发展观的途径 （二）加快转变经济发展方式 促进经济增长转变措施： （ 1）提高认识摒弃传统资本观。 传统资本观，把资本等同于生产过程中的厂房、机器设备、原材料等物质生产要素； 现代 资本观，认为资本不仅包括物质资本，还包括人力资本，且人力资本比物质资本更为重要，它是现代经济发展的第一资源，第一资本，第一动力。 * 三、落实科学发展观的途径 （二）加快转变经济发展方式 促进经济增长转变措施： （2）提高自主创新能力着力建设创新型国家。十七大报告指出，提高自主创新能力是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。提高自主创新能力的紧逼性: 一是我国经济发展已经到了主要依靠量的扩张到质的提高阶段; 二是我国在技术上受制于人达到空前程度,“技术瓶颈”已成为我国经济发展的巨大障碍。 我国DVD播放机售价的一半以上，手机售价的20%、计算机售价的30%、数控机床售价的20-40%，都要用于交跨国公司专利费。 * 三、落实科学发展观的途径 （二）加快转变经济发