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科技金融体系的研究综述.doc
题目: 科技金融体系的研究综述
学 生: 宁媛
学 号: 201207030310
院 (系): 管理学院
专 业: 市场营销
指导教师: 郑军婷
2015 年 9 月10日
科技金融体系的研究综述
摘要:金融是产业商业化和市场化的重要平台,在市场经济体系下,科技工作要想实现对产业进一步的提升作用,必须建立起科技金融体系,通过市场与科技的有效结合,达到对产业振兴和发展的支撑与保障作用。本研究从科技金融的概念出发,并介绍我科技金融体系的现状与问题,最后在分析科技金融体系结构的基础上,提供了构建科技金融体系的措施和建议,希望对科技金融体系这一新生事物的发展和完善有所启迪,起到到对产业发展和科技工作的促进。
关键词:科技金融,科技金融体系
1 科技金融的概述
科技金融是在市场经济条件下将科技与金融两者的关系统一于服务产业发展的新型模式和手段,既是科技管理工作的进一步发展,也是金融工作的不断创新。当前对科技金融有着不同的理解,一些市场经济学者认为科技和金融需要在市场上得到统一,这样才能使产业和社会得到整体性发展;另一些金融学者认为科技和金融有着相互促进、互动共生的关系,科技金融就是利用二者间双向的发展与需求而形成的新型金融创新;还有一些科技管理者认为科技金融是一个崭新的整体概念,不能片面地割裂和分开,职能将科技金融作为一个整体来进行深入理解和探析。本研究从体系的角度将科技金融定义为:以科技和金融创新为建设基础,以市场化、产业化的发展为导向,组建起为科技与金融相互融合的平台,通过资源的整合、系统的调整完成科技金融的建设,达到对产业和企业科技金融的支持,进而推进金融资本和高新技术向优势产业和企业流动,达到实现企业、社会、科技金融共同发展的目标[1]。
邓天佐[6]认为科技金融内涵渗透于“以企业为主体、市场为导向、政产学研用相结合”,科技金融系统具有多要素、多层面、多维度构成特征,包括3个层面:金融创新、科技创新、管理创新,科技金融产业与现代科技服务产业,改造升级传统产业、培育发展战略性新兴产业和孕育催生先导性产业。
2 我国科技金融体系的现状
党的十六大以来,提出了增强自主创新能力,建设创新型国家的重大战略思想,从此我国科技金融体系也进入了发展的新阶段。党的十八大也提出了深化科技体制改革,推动科技和经济紧密结合;加快建设国家创新体系和提高大中型企业核心竞争力,支持小微企业特别是科技型小微企业发展的方针,这对我国科技金融发展有着重要的指引作用。
我国科技金融体系建设现状可以从科技金融政策,科技信贷,科技资本和科技保险来四个方面来分析。
2.1 科技金融政策
2006 年公布了《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006 一2020 年)》,规划纲要中涉及科技金融诸多领域,如银行信贷、资本市场、保险、担保、创业投资等。颁布了科技金融方面的九个政策文件,初步形成了我国支持自主创新的的科技金融政策体系。2009 年底,国家层面出台的78 项《规划纲要》配套政策细则中,有20 多项属于科技金融范畴,内容涉及银行、保险、担保、创业投资、资本市场、债券等。
2.2 科技信贷
科技贷款是为科研技术开发、科研成果转化和高新技术企业发展提供的债务性金融支持资金。根据科技贷款供给方的不同,科技贷款可分为商业银行科技贷款、政策性银行科技贷款和民间金融科技贷款,他们基本构成了我国科技信贷体系。
信用担保体系初步形成,拓宽了企业间接融资渠道,这些机构为缓解中小企业融资难发挥了积极作用。
2.3 科技资本
科技资本体系指科技企业通过资本市场进行融资的一系列市场,机构,机制政策的集合, 主要包括股票市场融资,债券市场融资,创业投资基金投资等方面[2]。1999 年全国发行的“有研硅谷”, 是我国大型科研院所独家发起上市的第一支股票,从此科技资本开始向高新技术企业敞开大门。为开拓高新区建设和高科技产业的发展,科技部推动和组织了“中国高新技术产业开发区企业债券”的发行。债券发行建立了高新区直接融资的渠道,捆绑发债也成为了中国科技金融工具的一个重要组成部分。在高新技术企业登录主板市场的同时,中小企业板的推出也为高新技术企业提供了更多融资渠道,表明对高新技术企业发展的资本市场正逐步走向完善。1999 年在上海成立了中国第一家技术产权交易所,产权交易所为科技企业提供股权质押,知识产权质押融资服务,良好地支持了科技企业的发展。
2.4 科技保险
我国在科研经费投入,科研技术,科研环境等方面相对于美国等发达国家还存在一定差距,而科技保险的发展对企业科技创新活动的融资起到很好的推动作用,能通过科研保险来
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