人民版历史必修一第四节.pptVIP

（1）皇权不断加强，相权日益削弱。 （2）中央对地方的集权不断加强，行省制度便利了中央对地方的管理。 （3）历代王朝都重视选官制度的建设，科举制成为隋唐以后重要的选官制度。 （4）虽然历代王朝都重视监察，但专制制度的本质决定了监察的效能十分有限。 * * 秦——汉——唐——宋——元 阅读回答： 司马迁在《史记》中曾经用这样的话形容中国古代的一项制度：“法令出一”“别黑白而定一尊”“天下之事无小大皆决于上”。 1、这项制度是什么？是谁创立的？这一制度结束于何时？ 2、根据材料结合课文，“法令出一”“别黑白而定一尊”“天下之事无小大皆决于上”说明这一制度有什么突出特点 ? 3、后来历朝的皇帝制度是否继承了这一特点？为什么？ 4、这种体制下的国家立法、行政和司法过程中决策的作出往往具有什么特点？ 皇帝制；秦始皇；1912年，清帝退位； 皇权至高无上(核心)；皇帝独尊； 继承，而且日益加强；满足统治者的私欲和权力欲，巩固“家天下”局面。 随意性和独断性 1、 含义：专制主义指中央的决策方式，就是皇帝个人专断独裁。中央集权指政治制度，是全国军政财大权 归属中央，地方完全交中央管理和控制，完全执行中央政令。（地方完全丧失独立性） 2、基础：理论基础来自于法家思想；经济基础来自于小农经济。 3、实质：处理两个关系，在中央内部皇权与相权的关系，中央与地方的关系。 4、 特点：皇帝的终身制和世袭制,通过直接任免各级官吏而掌握大权。决策时具有独断性和随意性 ，个人主宰国家政治，形成地方绝对服从中央，中央绝对服从皇帝。 5、职能：镇压人民反抗，抵御外来侵扰，调整统治阶级内部利益冲突，组织重大工程。 6、影响：君臣关系实质上是主子与奴才的关系。 (一)、 法令出一 阅读下列材料  材料一 :西汉一代之制：凡为相者，就爵而言，必封侯……丞相为百官之长，位高而权重。……西汉前半期“常以列侯为丞相”。 材料二 :汉兴，功臣受封者百余人…子孙骄溢，忘其先……至太初（武帝年号，公元前2世纪末）百年之间，见（现）侯五，余皆坐法陨命亡国。…武帝以后宰相之材不得不取于列侯之外。―《中国宰相制度》 （1）根据材料一、二，指出汉朝前期和中期丞相选任渠道的变化并分析原因 . 答案: 变化—由汉朝前期在列侯中选任丞相到汉武帝时在列侯之外选任丞相 原因—列侯为相，位高权重，常与皇权发生矛盾；汉初所封列侯后代大多腐败堕落，犯法丢爵。 材料三 ：中朝，内朝也。大司马、左右前后将军、侍中、常侍、散骑、诸吏为内朝。丞相以下至六百石为外朝。……至昭、宣（帝）之世，大将军权兼中外……在内朝闻政事。 ――《汉书·刘辅传》 （2）材料三叙述的是什么制度？中央官制的变化反映了什么实质问题？ 制度：内外朝制度。 实质：削弱了相权，加强了皇权。 材料四：汉武帝在位54年间，先后用丞相12人，下狱死者占其半，生者如田蚡、石庆、公孙弘辈，只能装聋作哑，唯命是从而已。 （3）根据上述四则材料归纳汉武帝削弱相权的措施 答案：降低丞相出身；实行内外朝制度；频繁换相、多人免职、处死； 皇 帝 尚书令 侍 中 常 侍 丞 相 御史大夫 太 尉 九 卿 中朝 外朝 决策机构 执行机构 阅读下列材料： 　　（唐太宗）以天下之广，四海之众，千端万绪，须全变通，皆委百司商量，宰相筹划，于事稳便，方可奏行。岂得以一日万机，独断一日之虑也。且日断十事，五条不中，中者信善；其如不中者何？以日继月，乃至累年，乖谬既多，不亡何待？ ----《贞观政要·论政体》 请回答： 1)从材料来看，唐太宗是如何看待设置丞相一事的？ 太宗认为置丞相有利于提高中央的行政效率，可避免因君主决策失误而亡国。 2)据材料指出，唐太宗认为“稳便”的方法是什么？ 先由丞相等集体议政，皇帝最后决断。 3）为此，唐太宗在中央官制上采用了什么制度？ 三 省 六 部 制 执行 皇帝 中书省 门下省 吏部 官吏的任免和考核 礼仪、科举 军政 刑狱 国家的工程建设等 唐朝政府机构示意图 政事堂 草拟 审议 尚书省 户部 礼部 兵部 刑部 工部 户籍、土地、赋税 决策过程如何? 有何特点?优点在哪? 特点: 以分权达到集权的目的 唐官制的优点： ①三分相权，各部既相互合作，又相互牵制和监督，既保证君权独尊又减少决策的错误 ②分工明确提高行政效率。 决策过程: 中书省—门下省—皇帝—尚书省—六部 枢密院 参知政事 副 相 三司使 最高行政机构 长官行宰相职 长官枢密使，低于宰相 分行 政权 皇帝 二