甘肃级预算基础信息库.doc

甘肃省省级预算基础信息库 指标解释及填报说明 一、采集范围 采集财政拨款（补助）的行政事业单位的基础信息。主要有四个方面： 省级行政事业单位基本情况：主要采集省编办批复的省级部门性质、职能、业务范围和根据工作任务所下达的人员配置标准，即编制情况等。 人员基本情况：按照实名制的方法采集，主要是人事部门确认的人员性质、人员状况、职务、工资福利待遇等。 资产情况：主要采集各部门占有、使用的，被国有资产管理部门依法确认为国家所有的公共财产。包括国家调拨的资产、用国家财政性资金形成的资产、按照国家规定组织收入形成的资产、以单位名义接收捐赠形成和其他依法确认为国家所有的资产等，其表现形式为办公用房、车辆、专用设备等固定资产。 经费收支情况：主要是采集各部门由财政部门审定的上年度决算数，包括预算内外所有收支。 二、采集数据截至时间 除经费收支情况以上年度决算数据填报，其他采集数据截至当年9月30号。如：基本工资、津贴补贴按当年9月份人事部门核定后的月工资档案填写，领导职数按9月份实际任职填写。 注：在编制2009年度预算时，视2007年为上年，2008年为当年（下同）。以后年度依此类推。 三、采集方式和填报方法 1.按照省级部门预算级次分部门分级次采集，人员隶属情况与部门预算相匹配，自下而上填报。 2.填报方法有直接填写、选择性指标填写（系统默认的“待定”项必须按实际情况修正，否则不能通过审核）和公式自动计算。软件中设计了《单位基础信息表》、《单位基本数字表》、《行政在职人员情况表》、《事业在职人员情况表》、《行政离退休人员情况表》、《事业离退休人员情况表》和《其他人员情况表》七套报表。 3.对调动人员，其工资关系保留在原单位的，按“工资由哪个单位发放就由哪个单位统计”的原则，新单位不重复采集。 4.由于机构改革及职能调整，出现机构撤并、变更等情况，一律按省编委批准后的新机构和人员状况填列。 四、要求 1.基础信息库将作为编制预算和追加预算的基本依据，部门应如实填报，确保基础数据完整准确。 2.基础信息库的初始信息为2007年财政供养人员信息，各单位对已有初始信息的项目，要逐一核实、修正。 3.基础信息库审核通过后，先将基础信息库数据导入部门预算数据库，随部门预算“一上”报送财政部门。 4.为减少工作量，填报省级预算基础信息库后，各单位不再填报财政部《财政供养人员管理信息系统》数据，上报财政部的省级财政供养人员数据，由省财政厅从基础信息库中统一生成、上报。鉴于财政供养统计数据截至时间为当年12月31日，为确保统计口径一致，单位基础信息在部门预算“一上”上报后有变动的，应在部门预算“二上”上报时予以修正并重新上报。当年决算后，将经费收支情况修正为当年决算数据，重新上报财政部门。 五、基础信息指标解释及填报 （一）单位基础信息 反映单位机构性质、级别、管理方式、经费来源等信息。 1．财政供养系统单位编码：该项由财政部门设置，在软件系统注册时自动产生，不需预算单位录入。单位编码一经确定，除单位新设、撤并外，不得更改。 2．财政供养系统单位名称：指经省委、省政府或机构编制部门正式批准的单位名称的全称。单位名称从财政供养系统提取，除单位新设、撤并外，不得更改。 3．财政供养系统单位第二名称：指实行一个机构多个牌子单位的其他名称，以及实行合署办公的另外一个机构的名称，仅填写未在单位名称中注明的，原已在单位名称后用括号注明的不再填写。填写本项应填写其全称。 4．是否垂直管理：为选择型指标，垂直管理单位选择“是”，其他单位选择“否”。 5．单位性质：为选择型指标，根据省委、省政府或省机构编制部门正式批准的单位性质对应选择“行政”或“事业”单位填列。 参照公务员管理的事业单位单位性质对应选择“事业”单位。 6．单位级别：为选择型指标，根据省委、省政府或省机构编制部门正式批准的单位级别，对应选填：“副省级”、“正厅级”、“副厅级”、“正处级”、“副处级”、“正科级”、“副科级”、“正股级”、“副股级”。 7．经费供给方式：为选择型指标，指政府财政部门通过一般预算拨款以及通过基金预算或预算外收入供给本单位经费的方式，对应选填：“一般预算全额供给人员经费和公用经费”，“一般预算全额供给基本工资”，“一般预算定额或定项补助经费”，“基金预算或预算外收入拨款”。 注：编制部门核定的行政单位和公益性事业单位选填“一般预算全额供给人员经费和公用经费”，准公益性单位选填“一般预算全额供给基本工资”，基数加增长单位、上下划单位、包干单位选填“一般预算定额或定项补助经费”，自收自支单位选填“基金预算或预算外收入拨款”。财政部门实际供给经费方式与编制部门核定的经费供给方式不一致的，以财政部门对本单位的实际供给经费情况选填。 8．单位类别：为选择型指标，指本单位隶属的系统。根据本