2011年水利工作策化范例.docVIP

2011年水利工作策化范例 　地处下游，洞庭湖尾闾地区，现辖五县（市）四区、国家级高新技术产业开发区和两型社会建设云龙示范区。总面积11262平方公里，总人口391万。现有各类水利工程11万多处，水库541座（大型3座、中型13座、小一型57座、小二型468座），流经境内89.96公里，5公里以上河流341条，骨干山塘9.85万口，灌区渠道3332公里。近几年，在省水利厅的关心支持下，我市各项水利事业蓬勃发展。同时，受各种因素制约，水利条件总体上还较为薄弱，发展任重道远，需要省水利厅一如既往地给予关心和支持。下面，我代表市委、市政府从三个方面作简要汇报。 　　一、十一五水利工作情况 　　过去的五年，是中央、省对水利投资不断加大的五年，也是水利一心一意搞建设，聚精会神抓发展，全力以赴求突破的五年。 　　（一）水利建设强力推进。市委、市政府始终把兴修水利作为三农工作的重中之重来抓。五年共投入近20亿元，集中建成了一大批惠及城乡、改善民生的重点工程。大中型和小（一）型病险水库基本得到除险加固，对所有小（二）型病险水库进行了应急处险或初步治理；高标准加固了湘、渌、洣江堤防123公里，城市防洪设施建设步伐加快；完成了酒埠江、官庄等12个大中型灌区渠道防渗360公里；解决了47.88万农村人口饮水不安全问题；对六小农田水利工程进行了大力度、大范围地整修完善；农村新改建小水电站28座，新增装机19.5万千瓦，洮水水库已经建成，桐坝电站年底可发电。这五年，市水利的投入力度是空前的。 　　（二）防汛抗旱连夺胜利。市委、市政府始终把防洪减灾作为关注民生、保障民生的重要工作来抓。成功战胜了06年碧利斯台风、年圣帕台风和三季连旱、2010年5次强降雨过程，有力应对了枯水季节供水危机，为经济社会发展提供了良好的水利支撑。 　　（三）依法治水全面提升。我市十分注重水环境保护，严格落实涉水工程水资源论证本文来自转载请保留此标记。、防洪评估、取水许可等制度。开展了水环境综合治理行动，近3年共查处涉河违法案件137起、关闭饮用水源保护区内砂石场38处，有效治理了清水塘地区重金属对水体的污染。严格实行水土保持三同时管理，建设项目水保措施到位率达87%以上。全市水资源开发利用始终处于依法、良性和可控态势。 　　（四）水利改革不断深化。市委、市政府从减轻农民负担、共享发展成果出发，每年从财政拿出2200多万元（市、县各半）支付农业灌溉水费，实现了水费全额政府买单。基层水管单位两费均列入市、县财政预算，水管体制改革全面到位。在民营水利、经营水利、外资水利上进行了一些大胆探索，水利已成为社会投资的重要领域。 　　（五）水利管理日益完善。以一流的管理、建设一流的工程，这是市委、市政府对水利工作一贯的要求。通过严格实行四制，政府、纪检、监察等多部门、多途径监管，确保了水利工程安全、资金安全。打造了一大批水库除险、饮水安全、渠道整治、河流治理等方面的精品工程。大力发展水利养殖、发电、供水产业，酒埠江、官庄、大京风景区旅游业日渐升温，水利综合效益不断提高。 　　这些年，水利事业的发展与进步，一直得到了省水利厅给予的大力支持和精心指导，在此，我代表市委、市政府表示衷心的感谢！ 　　虽然的水利事业的发展步伐在加快，但存在的问题也不少，骨干水利工程病险隐患仍然较多，城乡防洪工程尚未形成体系，小型农田水利设施老化失修问题仍然突出，水环境污染现象仍然较为严重，水利管理与时代发展仍然不相适应。水利仍然是我市基础设施的明显短板，改革发展的任务相当繁重。 　　二、十二五水利发展的基本思路 　　今后五年，我们将坚决贯彻落实中央和省委的一号文件精神，抢抓国家加大水利投入的历史机遇，调高目标，调整思路，调动资源，把水利提高到更高层面、更加重要的位置来抓，推进全市水利事业跨越式发展，全面实现江河安澜、保障有力、水域秀美、生态友好的奋斗目标。 　　（一）以骨干工程为重点，加快建设安全水利。中央一号文件提出用5-10年扭转水利滞后的局面，我市计划加快建设速度，力争十二五期间基本实现安全水利的目标。一是加快市区一江四港的堤防建设和河道整治，实现4个防洪保护圈的完全闭合和水生态环境的进 　　一步优化；二是完成市区16处防洪排渍泵站新建改建扩建任务，提升城市防洪排涝能力；三是完成渌江、洣水和20条重点中小河流重点河段治理任务；四是加快5县（市）县城防洪体系建设，基本达到规划防洪标准。重点推进云龙示范区防洪体系建设，力争达到百年一遇设防标准；五是完成周芳、杨柳2座中型和28座小（一）型和321座小（二）型病险水库除险加固任务，基本消除病险水库；六是基本完成山洪地质灾害防灾避让措施建设任务，形成覆盖全市的预警信息发布体系，构筑较为完整的防洪减灾体系。 　　（二）以供水工程为重点，全面建设民生水利。大力发展民生水利，