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2014公共场所安全项目组促进项目实施方案
2014公共场所安全项目组促进项目实施方案
2014公共场所安全项目组促进项目实施方案
XXX街道办事处内现有各类机关、企事业单位、九小场所众多,绝大多数为办公、商场、门头房等非生产性企业。其中规模企业8家,汽车修理厂4家,中央直属企业1家,建筑工地4家,大型超市1家,规模酒店3家。由于辖区内办公、商场、门头房等非生产性企业众多、建筑工地特种设备多、食品加工企业多等特点,生产安全的隐患和诱发因素非常大。工作场所项目组根据这些特点,确定了5项安全促进项目:
1、建筑工地特种设备安全促进项目;
2、公共场所应急能力提升安全促进项目;
3、食品加工企业全隔离安全促进项目;
4、央属粮库四个预防安全促进项目;
5、食品安全销售促进项目。
一、项目分析:
(一)建筑工地特种设备安全促进项目
一、项目背景分析
目前在建筑工地上使用的特种设备,频繁使用并容易发生安全事故的主要是塔吊、外用电梯和龙门架等。其中特别是塔吊,一旦发生事故就会机毁人亡,造成严重的后果。加强对特种设备安全监管力度,科学合理地进行规划管理是各有关管理部门义不容辞的责任。
通过吸取其它地方的事故教训,分析塔吊伤害的原因,我们发现,在意外事故中,这类伤害的发生率在系统的宣传教育和危险源排查后,是可以杜绝的。特别是塔吊作业危险程度高、造成后果严重,是我们项目工作组重点关注的领域。
此外,今年我辖区多处建筑工地开始施工,项目工作组与工程管理人员的座谈过程中发现,某些施工方负责人安全意识淡薄,安全措施缺失,因此,开展建筑工地特种设备安全促进项目是必要的。
二、项目目标及计划
目标:三年内杜绝塔吊事故发生。
计划:
1、普及特种设备安全知识,开展安全培训。
2、建立特种设备安全隐患排查机制。
3、健全特种设备使用管理制度。
三、项目工作措施
1、加强阵地建设,成立社区安全教育基地。促委会、工作组领导高度重视特种设备的安全管理工作,督促各建筑工地建立各种责任制度并严格执行。2011年,街道以社区活动室为阵地,成立了安全教育培训基地,针对存在的特种设备安全隐患现状,系统的进行培训教育:同事邀请辖区建委、质量监督站的专家为特殊工种人员讲解由特种设备引起的事故自救和他救方法,特别是在施工高峰期,加大培训密度,使每位管理人员和操作人员在发生事故时能够形成条件反射,进行合理有效地处置;我们还制作了朗朗上口的安全提示贴和安全宣传板,在每个建筑工地进行张贴及安装。
2、建立特种设备安全隐患排查机制。社区管理部门加强对特种设备安全工作的监管力度,对容易发生特种设备安全事故的场所严格检查,组织人员定期排查,严密监督社区特种设备的运行情况,使事故隐患得到及时排除。自建设工作伊始,工作组就建立了完备的特种设备安全隐患安全隐患排查机制。每季度都组织专门培训,积极引导建筑工地对特种设备进行自查,同时委派专家对特种设备在使用前进行专项检查,一旦发现问题,及时记录和整改。
3、加强法律法规宣传,增强施工人员安全意识。街道安监中队从建设安全社区的角度对施工用特种设备实施管理就是对特种设备实施系统化的管理工程,以法律法规为武器,以规章制度为准绳,协调生产厂、销售商、安装租赁单位、使用单位、施工监理单位、设备检验检测单位,使其充分发挥各自的管理职能。只有这样才能确保消除施工现场特种设备的事故隐患,保证安全生产。伤害人群以农民工为主,违章操作、安全意识淡薄、操作不当是事故发生的主要原因,主要存在使用塔吊时无人指挥、超载或维护检修不及时等情况。
4、健全特种设备使用管理制度。督促特种设备使用单位应建立健全下列特种设备使用管理制度:
1)、操作规程和岗位责任制度;
2)、检查制度、交接班制度;
3)、定期保养、维修制度。日常的维修保养。每月至少进行一次检查,对设备的安全保护装置进行定期保养、校验、检修。
4)、特种作业人员教育培训制度;对从事特种设备作业人员实行培训持证上岗制度,统一微机管理,包括司机、安拆、指挥人员等,颁发《建筑施工企业特种作业人员操作资格证书》和《职业技能岗位证书》,同时颁发微机管理卡并纳入微机管理系统,严禁无证操作无证上岗。各类操作人员应定期参加培训,接受继续教育和证件复审,熟练掌握操作规程,遵守管理制度。
5)制定相应的事故应急救援预案等。街道办、促委会充分发挥基层政府、街道安监中队加强对特种设备安全工作的监管力度,督促监督其制定相应的事故应急救援预案,防止突发事件的发生,提高特种设备事故应急救援的能力。
四、效果评价
特种设备安全项目的确立,使特种设备安全这一潜在威胁引起了辖区建筑工地每位管理人员和操作人员的高度重视,养成了安全使用安装和拆卸的良好习惯。
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