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××市计划生育优质服务工作情况汇报 　　我们×××市地处山东半岛东南部，总面积2183平方公里，辖23处乡镇（街道），1337个村（居），总人口106万。去年，全市完成GDP138.4亿元，实现财政总收入10.1亿元，城镇居民可支配收入6522元，农民人均纯收入4248元；今年1至9月份，全市已完成GDP138.3亿元，财政总收入达到7.1亿元。在刚刚结束的第四届全国县域经济基本竞争力“百强”县（市）中，我市列第54位。近年来，我市紧紧围绕稳定低生育水平，认真贯彻计划生育“一法三规一条例”，坚持用“以人为本”的优质服务新理念总揽全局，以大力实施综合改革为动力，以最大限度满足群众需求为导向，不断健全服务机制，优化服务环境，增强服务能力，提升服务质量，计生整体工作保持了健康发展的良好态势，被省委、省政府授予首批“全省计生优质服务先进市”称号。今年1至10月份，全市共出生9529人，合法生育率99.5%，出生性别比为106.9，女性初婚5404人，晚婚率80%，各项指标符合上级要求。 　　一、落实“五个到位”，营造优质服务发展软环境 　　（一）认识到位。我市各级牢固树立和落实全面、协调、可持续的科学发展观，在加快经济建设的同时，将计生工作摆上更加突出的位置，切实加强对人口问题的研究，进一步统一了思想认识，把深入开展优质服务作为新时期人口与计生工作的着力点和切入点，纳入市委、市政府重大督查事项，与经济工作同研究、同安排、同部署，坚持不懈地抓紧抓好。 　　（二）领导到位。市委、市政府将开展优质服务作为“一把手”工程，主要领导亲自研究，经常调度，去年召开了“创优”动员大会，今年将“创优”写进了《政府工作报告》，多次召开调度会议，进行全面研究、安排和部署，督促各乡镇和市直部门狠抓措施落实，深入开展“三级联创”活动，保证了优质服务工作的顺利开展。 　　（三）投入到位。我市采取市、乡两级分成负担的办法，建立起了以政府投入为主、逐年稳定增长的财政投入保障机制。计生人员工资、办公经费、装备投入、“四术”经费、农村独生子女父母奖励费等全部纳入了财政预算。今年市、乡计生各项事业经费预算2151万元，人均达到20.3元。 　　（四）人员到位。在机构改革中，实行倾斜政策，每个乡镇都设立计生办，配备2名行政执法人员。乡镇计生服务人员，按总人口万分之二点五配备。市、乡计生服务站均为全额财政拨款事业单位。村级，保证一村一专干。近几年先后招考录用26名大专以上毕业生，充实到业务岗位。目前市、乡两级取得中专以上医学学历、医士（师）以上职称的167人，全部取得《计划生育技术服务合格证》。 　　（五）责任到位。市委、市政府把开展优质服务作为重要内容，纳入人口与计生目标管理责任制，与各乡镇、市直各部门层层签订责任书，实行月调度、季汇报、半年评估、年终考核的跟踪管理制度。同时，强化责任追究，对因领导不力，工作出现问题的，严格兑现奖惩，纳入重点管理，进一步调动了各方面的积极性。 　　二、实施“六化战略”，构造优质服务发展新体系 　　（一）宣传服务社会化。以“双进”、“双建”活动为载体，做好大联合、大宣传、出精品的文章。一是主流媒体唱“主角”。充分发挥报刊、广播、电视的主渠道作用，大力开展公益性宣传。二是部门联动齐配合。广泛开展普及法律法规、晚婚晚育宣传和“关爱女孩行动”等系列活动，将计生宣传融入到社会宣传之中。三是现代传媒增效率。通过计生“人口网”、“校园人口网”，育龄群众和中学生可以在网上接受青春期和人口知识教育。四是集中宣传壮声势。每年4月份集中开展计生“宣传月”活动，通过宣传车、张贴标语口号、发放资料、出动宣传队伍等形式，掀起一轮又一轮的宣传热潮。五是多种形式求实效。广泛开展送上一份“明白纸”、上好一堂课、建好婚育新风一条街、组建一支宣讲团“四个一”活动，提高了宣传教育的实际效果。 　　（二）服务装备现代化。按照“四优一满意”要求，市、乡先后投资800多万元，进行服务站室建设改造、内部调整和设备更新，新增技术服务用房15000多平方米，普遍增设了有VCD、电视等内容的候诊厅，增上了中高档B超等新型辅助诊断设备。去年，市服务站购置技术服务专用车一部，免费接送受术群众;投资185万元，新上一台美国GE“实时四维彩超”，提高了服务能力。村村建起了配有简单仪器的计生服务室，基本达到了有房屋、有设备、有人员、有活动的“四有”要求。目前，全市有6处乡镇被评为（上级市）市“优质服务示范乡镇”，22处乡镇服务站成为（上级市）市“优秀服务站”，市服务站被授予全省“县级计生示范服务站”。 　　（三）服务质量规范化。参照ISO9000质量标准，成立了质量管理领导小组，聘请专家辅导，开展全员培训，定期对计生技术质量、效果