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×市2008年城市社区建设工作汇报材料
×市2008年城市社区建设工作汇报材料
××市2008年城市社区建设工作汇报材料
××市地处××省东北部的乌苏里江畔,是我省一座年轻的边境旅游口岸城市。全市面积9330平方公里,人口近31万,城市人口6.5万,城区设有1个社区管委会、5个社区。
××市社区建设工作,在市委、市政府的正确领导下,在上级业务部门的精心指导和关心下,认真贯彻落实中办发[2000]23号文件和省、××市《关于加强城市社区建设的意见》精神,把社区建设作为实践“三个代表”的具体体现、推进城市管理体制改革的重要举措、促进城市经济社会发展的重点工程,坚持以人为本、积极开展基层社区管理体制改革,初步建立起基层社区管理平台和服务平台,基层民主自治建设不断推进,社区功能日益完善,社区活动蓬勃开展,社区环境面貌明显改善,社区建设的作用逐步显现。下面,将我市社区建设工作汇报如下:
一、加强领导,搭建社区建设工作平台
全面推进社区建设,是新时期加强基层政权建设的重要内容,也是推进城市现代化建设的重要途径,对于促进城市经济社会协调发展、提高人民生活水平和生活质量、扩大基层民主、维护社会稳定、推动改革与发展,都具有十分重要的意义。为此,市委、市政府切实把社区建设摆上重要议事日程,从构建领导组织体系入手,完善社区建设的政策措施,整体推进社区建设工作。
一是建立了社区建设领导机构。坚持把社区建设工作作为“一把手”工程来抓,建立市、社区管委会、社区三级社区建设领导机构。市里成立了社区建设领导小组,由市长任组长,主管副书记、主管副市长、人大副主任、政协副主席任副组长,全市30个部门和单位的主要领导为成员单位,下设办公室,设在市民政局,负责对全市社区建设工作的指导和协调。同时,制定了领导小组成员单位的工作目标和职责,落实了具体措施。社区管委会、社区均建立了社区建设领导小组,负责其辖区社区建设工作的规划、实施和协调工作。
二是制定出台了社区建设的政策和措施。市委、市政府在调查研究的基础上,相继制定出台了《××市城市社区建设工作实施方案》、《××市社区居委会选举工作实施方案》、《建立市级党员领导干部社区联系点制度》及虎林市社区党建、社区服务、社区卫生、社区教育、社区文体、社区治安、社区环境、社区再就业、社区精神文明建设等指导性文件,明确了社区建设的指导思想、基本原则、发展目标和主要任务。把社区建设远期、近期的奋斗目标,分解、落实到各部门、社区,作为年度目标考核的主要内容进行考评。并根据实际情况,制定了《社区党建工作制度》、《社区居委会工作制度》及其他规章制度,促进了社区建设的健康有序发展。
三是形成了整体推进的合力。社区建设涉及方方面面,是一项系统工程。全市各级党政组织高度重视,把社区建设摆上重要位置,及时研究解决社区建设中的矛盾和问题。市民政部门积极发挥牵头部门的作用,当好参谋助手,主动履行职责。市各有关部门和单位,特别是市社区建设领导小组成员单位都能各司其职,各负其责,相互配合和支持,按照各自的职能积极开展工作。全市形成了以党委和政府领导、民政部门牵头、有关部门配合、社区居委会主办、社会力量支持、群众广泛参与的推进社区建设的整体合力。
二、夯实基础,构建社区管理体制和运行机制
“基础不牢,地动山摇”。要顺利推进社区建设,首先必须认真抓好社区的基础性工作。为此,我市着重从三个方面入手,认真抓好社区建设的基础管理工作。
1、勇于实践,认真抓好社区管理体制改革。我市根据上级要求,借鉴外地经验,结合我市实际,积极开展社区管理体制的改革,大力推进社区建设,完成了城市基层社区管理体制改革。
一是撤销原××镇所属四个街道办事处,设置××镇社区管理委员会,同时建立社区管委会党委。社区管委会与虎林镇合署办公,××镇党委书记和镇长分别兼任社区管委会党委书记和主任,配备专职的1名副书记和1名副主任。社区管委会实行一站式办公、一条龙服务,设有民政、劳动保障、综合治理、法律服务、社区服务、计划生育等服务平台,辅以电话、电脑联网,受理辖区内单位、居民有关社区事务的来访和求助。
二是撤销原33个居委会,以街道及明显地物地貌为主,科学划分为5个社区,每个社区划分为5个居民小组。每个社区都建立健全了社区党总支、社区成员代表大会、社区居委会等社区组织机构。同时,每个社区都配齐配强了1名党总支书记和1名综治员,并列入国家公务员编制。参照录用国家公务员的办法,通过公开报名、公开考试,从大中专毕业生中录用了5名社区专职秘书,按照事业编制进行管理。每个社区居委会设主任1人、副主任4人,主任、副主任每人都包一个居民小组,并兼任居民小组长,工资标准为主任500元、副主任400元,其中生活补贴为200元,岗位目标工资为主任300元、副主任200元。
三是精心筹备,认真组织社区居委会选举工作。根据《居
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