光泽县农业和农村工作调研材料.docVIP

光泽县农业和农村工作调研材料 同志们： 　　2008年全县春季造林动员会议就要结束了，会上鲍县长作了春季造林动员讲话，全面总结了2008年造林工作，肯定了成绩和经验，指出了差距和不足，对今春造林工作进行了动员，提出了工作任务和具体要求。县林业局和新惠镇、丰收乡、敖音勿苏乡、敖润苏莫苏木等5个单位负责同志在大会上作了发言。县政府与全县29个乡镇苏木签订了2008年林业生态建设目标管理责任状，这个责任状就是军令状，各乡镇苏木要认真对待。下面，我根据3月26日绿委会精神，结合当前林业生产，讲四点意见。 　　一、进一步提高对加快林业发展重要意义的认识 　　《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》指出，“在贯彻可持续发展战略中，要赋予林业以重要地位；在生态建设中，要赋予林业以首要地位；在西部大开发中，要赋予林业以基础地位”。历史已经证明：全县动员，全民动手，植树造林，改善生态环境，是提高防灾抗灾减灾能力的长远之计、治本之策，林业已成为立县之本。要从**县的自然地理条件出发，用可持续发展的战略眼光看待林业的地位。 　　加强林业建设是改善生态的需要。林业建设是生态建设的主体，林草业的发展，起到了防风固沙、涵养水源、改善气候等作用，直接关系到人类社会的生存与发展。只有植树造林搞好了，才能使群众不至于丧失立身之地;**发展的历史教训告诉我们，对我县而言，林业建设的重要性绝不亚于经济建设，从一定意义上说，没有**的林业，就没有**的农业，也没有**的畜牧业，更没有**的今天。 　　加强林业建设是促进农业和农村发展的需要。林业为种植业实现高产稳产提供了保障，林业发展是整个大农业生产的基础，高标准的基本农田必须有高标准的林网做防护，以防治风沙危害、水土流失、改善田间小气候。同时，造林绿化对改善生态环境的作用，又是农村建设小康社会过程中必不可少的，农业和农村的发展需要林业发挥保障作用。 　　加强林业建设是推动结构调整、增加农牧民收入的重要举措。近几年，随着国家林业退耕还林项目的实施，林业推动了农牧业产业结构的调整。同时，林业生产经济效益逐步突出，初步形成了桑蚕、沙棘、山杏、灌木饲料、杨树速生丰产林五大产业基地，林业生态产业化正在稳步推进。据不完全统计，2008年，全县林业增加值实现1.46亿元，人均248元，占一产增加值的10分之一强。我县是贫困地区，增加农牧民收入，应该说希望在林，潜力也在林。 　　综上所述，在经济建设上，林业是国民经济的基础产业之一；在政治建设上，依法治林是整个法治体系的重要组成部分；在人口、资源、环境建设上，林业兼有生态、经济、社会三大效益。大力发展林业，既是改善生态状况、保障国土生态安全的重大举措，也是调整农业结构、实现农民增收、农业增效、农村全面建设小康社会的重要途经，又是绿化美化环境、实现人与自然和谐、建设生态文明社会的客观要求，林业在经济社会发展中的地位和作用越来越突出。 　　不仅如此，林业建设对我县而言还有特殊的地位，它铸就了**精神，创造了巨大财富。植树造林磨练了干部，凝聚了群众，昂扬了斗志，几十年来，我县广大干部群众，按着绿化**的宏伟蓝图，心往一处想，劲往一处使，苦干实干，顽强拼搏，养成了脚踏实地的工作作风和实干精神，形成了迎着困难上，坚韧不拔的创业意志，这是**不断走向繁荣昌盛的精神动力来源。 　　我们在进一步提高加快林业发展重大意义认识的同时，必须继承和发扬**的优良传统， “一届接着一届干，一张蓝图绘到底”，做到领导可调，制定的目标不能变，班子可换，实施的规划不能间断。各级干部要充分认识造林绿化的重要性和迫切性，增强紧迫感和责任感，树立做一方领导，就必须绿一方土地，富一方百姓的观念。我认为，不抓造林的班子不是合格的领导班子，不抓造林的领导不是合格领导。我们必须把植树造林这项功在当代、荫及子孙的伟大事业持之以恒地坚持下去。 　　二、乘势而上，把握好项目投资机遇期 　　当前，我县林业发展面临很多难得的历史性机遇，必须牢牢抓住抓紧抓好。 　　一是风沙源项目机遇。为切实改善京津地区生态环境质量，迎接2008年北京奥运会，近年来，国家始终把京津风沙源治理工程作为六大林业重点工程加快实施的重点，我县实施的退耕还林工程是京津风沙源治理工程的子项目。今年国家下达的退耕地造林任务，除京津风沙源、三峡库区和三江源以外，其他地区一律用于解决去年超计划退耕的遗留问题，也就是说，国家不再安排这些地区新的退耕地造林任务。从这些举措不难看出，2008年前是京津风沙源治理工程投资的高峰期，而我县目前国家林业投资的主体恰恰就是京津风沙源治理工程。各乡镇苏木、各有关部门要树立强烈的责任感和紧迫感，切实把2001-2008年京津风沙源治理工程实施好，争取上级更大的支持。 　　二是封育项目机遇。目前，我国营造林的方式正