宁夏石嘴山市惠农区农民工技能培训调查报告..docVIP

宁夏石嘴山市惠农区农民工技能培训调查报告 王秀春 【内容提要】：农民工技能培训，既是新时期提出的新任务，也是一项涉及民心、民生的复杂系统工程。本文通过对农民工文化程度、从事行业、劳动技能及收入的调查，可以看出：文化程度越高，掌握一定技能的，就业越容易，工资越高。建议今后要进一步完善农民工培训工作统筹规划、分工负责、分级管理的机制，不断提高已就业农民工的科技文化水平，加大农民工培训力度。 统筹城乡发展，促进农民增收是当前工作的重头戏为此，国家相应的出台一系列政策，鼓励、引导广大农民参加就业培训。为摸清农村职业技能培训通过座谈、走访等形式在中开展了这项调查工作现将有关情况报告如下： ??? 一、基本现状 ????农业人口人，其中劳动力资源数人，劳动年龄内资源数人，其中男女比例1.?:1，从事、的人数分别为万、万、万人从事、分别前两位。 从文化结构来看，高中以上文化程度的人数占25.4?%初中文化程度的农民人，占全部剩余劳动的%；初中以下人数人均月收入分别为元、?元、元看来文化普遍低下，少有一技之长，从事工作多为简单劳动，难以获得较高收入。这种状况严重制约了农村劳动的就业机会。从自身认识来看，缺乏对人力资本投资的动力，较多关注眼前利益，而不重视提高自身的职业技能、缺乏职业培训积极性，有些农民工进城就业，仅只充当，使企业因担心培训投资收益，不愿对农民工进行长远性的培训投资。 ??? 二、农民培训制约的因素????1、农村基础教育落后，使农村职业培训失去了基础条件的支持。目前农村基础教育的状况十分令人担扰，%的农民工文化程度在初中及以下水平，听不懂培训课，不具备参加培训的文化条件，对一些事务的接受能力较慢，也制约了职业教育的发展。 2、缺乏有力的经费支持。农业技术、培训、试验基地、培训场所以及培训的日常开支，包括专职人员的工资、培训资料费等，培训基础设施建设的经费，目前这笔费用，农民家庭收入少，承担这就需要政府进行必要的资金投入。 ???? 3、信息闭塞，培训意识淡薄。尤其在，一些农民的培训意识模糊，不清楚怎么参加培训，在什么地方培训，培训后自己能不能找到一份满意的工作，能不能赚钱，大多数农民没有从长远利益考虑。 ??? 5、。农民技能培训主要依托职业学校、成人教育学校和社会办学力量。职业教育经费不足，职业学校的设施、师资和管理跟不上职业教育发展的需要，信息不畅，与就业市场需要不相适应，学校专业设置、学制学时不灵活，不能适应用人单位新技术的发展，在书本上学操作，在黑板上开机器的现象仍普遍存在。与此同时，培训机构不能很好的帮助学员安排就业。??? 三、加强农民的意见和建议???? 农民职业技能培训工作，按照“政府推动、社会承办、各方协作、农民受益”的方针，大力发展“培训产业”，建立健全农民培训机制，把农民素质教育摆在更加突出的位置，把农民培训当作基础性产业来抓。????1、坚持以人为本的发展观。从抓好基础教育入手，转变农民自身择业观念，克服就业动机不强和等、靠等信赖思想，提高农民的基本素质，进一步增加农民参加培训的自信心和源动力。 ????把培训与信息、就业和维权服务结合起来。信息、培训、就业和维权四个服务环节本是一体化的，要防止就培训抓培训，使培训工作与其他三个环节相脱节，必须密切协作，把培训工作和劳务输出工作有机结合起来。 ???按市场经济规律办事。更多地要用市场经济的办法打开工作局面，根据市场和企业的需求，按照不同行业，不同工种，对从业人员基本技能要求，科学确定培训对象、培训规模和培训内容，增强针对性和实效性，减少盲目性和随意性。??? 在农民、培训机构和政府三者之间，农村劳动力是客体，培训机构是主体，政府承担促进者的角色。建议采取以下促进措施：??? ??? 1、从长远利益出发，实现农村地区真正意义上的义务教育，用十年的时间培养新一代高素质农民。自实行税费改革后，农村贫困学生实行了“两免一补”，这是当前落实好九年义务教育大好时机，将会实现真正意义上的义务教育。对于还存在的资金缺口，建议通过设立专项转移支付和调整扶贫资金的使用方向来解决资金缺口，目前在还有00多户的中低收入家庭的孩子需要助学，如不从根上解决贫困孩子辍学问题，10年或20年以后，一批新的文盲或半文盲，成为新的贫困人口未来农村劳动力转移就业的包袱。 ??2、大约有万农村剩余劳动力需要转移，其中女性劳动力占了人，大部分科技文化素质低下，21-45岁的占60%，可建立服务培训基地，逐步打造服务品牌。?? 5、农民技能培训要以政策扶持为保障。技能培训，需要经费上的保障。目前，在农业效益较差、农民收入较低的状况下，让农民自行交费参加培训学习，会极大地影响广大农民培训学习的积极性。所以，要把农民的教育培训视为公益性事业，加大经费投入上的政策扶持力度，