解说世界近代历史-2-j12-2z.pptVIP

* 《五条誓文》的结语宣称：“将实行我国前所未有之变革”。实际上，《五条誓文》就是新政府内外政策的施政纳领。1868年4月21日（公历6月11日），明治政府又颁布了《政体书》，宣布纺效奈良时代（八世纪）的“律令制”，实行太政官制度。实际上“政体书”，也就是明治新政府颁布的组织法，在某种意义上甚至可以说是明治政府的1868年宪法。 * 《五条誓文》和《政体书》涉及政治、经济、文化、外交等各个方面，成为明治政府初期的改革纲领。 * 在废除封建制度方面，明治政府的主要措施有： 1． 奉还版籍。早在1868年11月，鸟羽、伏见中被打败的姬路藩（今兵库县），就因内部纠纷，第一个提出“奉还版籍”。其目的则是希望天皇重新授权，取得合法地位。新政府由此得到启示。此后，明治政府对此进行了周密的研究。1868年12月11日，明治政府明令各藩废除“家老”，打破身份限制，提拔倒幕领袖担任“执政”等职。1869年3月5日，长、萨、土、肥前四强藩的藩主带头上表申请“奉还版籍”。（版指土地，籍指户籍）都希望以虚假的“奉还”，换取天皇重新的“授予”。强藩既然带头，其它弱藩不敢不意表忠城。至5月间，各藩均上表“奉还版籍”。 * 2.废藩置县。1870年8月29日，经过一番精心的准备之后，天皇占集五十六名在京的藩知事，宣布“废藩置县”。废除了藩国制度，打破藩界。把全国二百六十二个藩改为二百六十一个县，连同明治初年所设府县，全国共三府（东京、大阪、京都）三百零二县，不久并为七十二县，到1888年最终合并为三府四十二县。通过这一重大措施，改变了以往藩政割据的局面，最终地完成了对旧藩主政治权力的收回。 * 3． 废除封建等级制和取消武士特权。 1869--1872年，明治政府先后颁布法令。陆续宣布：实行“四民平等”。废除原来的大名、公卿称号，改称华族。武士改称士族，农、工、商及贼民统称为平民。废除武士佩刀特权，取消各等级之间在职业、通婚、日常生活等各方面的限制。平民地获得了取姓的权利。同时，又改革华放和士族的俸禄制度，用公债代替俸禄，使其中许多人以公债 购得土地成为新地主，有的投资工商业，成为资本家。这一项改革，取消了封建等级制，扩大政权的社会基础。 * 4． 改革土地制度，实行新地税法。 在1869--1871年，明治政府先后取消了种植商品作物的各种限制，允许作物裁培自由。1872年，宣布废除土地买卖的禁令，确认土地所有者的私有权。1873年又颁布了《地税改革条例》，规定水旱田一律按地价的百分之三缴纳货币税（1877年又改为百分之二点五），丰年不增，荒年不减。土地制度和税制改革，从法律上废除了封建领主的土地所有制，确立了近代土地所有制和近代货币地税，促进了商品经济和资本原始积累的发展。 * 二、 明治政府发展资本主义的三大政策。 在破除旧的生产关系和封建法规的前后，明治政府同时又实行了许多发展资本主义的政策（布新），其中最重要的就是人们通常所说的明治维新的三大政策，即“殖产兴业”、“文明开化”和“富国强兵”。 * 1．“殖产兴业”。 从根本上讲，日本明治维新的目的，就是要使日本免遭中国的命运。为此，就必须有近代化的陆海军，必须有近代化的大工业。这样，日本的工业化就与军事问题紧紧地联系在一起。 * 2．“文明开化”。 为了建立近代化的国家，明治政府非常重视发展教育和科学技术事业。1871年设立文部省，统管全国教育事业。1872年，实行新学制，发展欧洲式教育，普及小学教育。1873年，日本小学就学率只有28%，到1902年，就达到92%。为了发展教育事业，明治政府也大力发展师范教育。1872年，创办东京师范学校，1874年设立东京女子师范学校，在其他各地，也相续设立了师范学校。1877年，创、他办东京大学，设置法、理、文、医各系，作为输入近代科学技术，培养科技人员的中心。 * 为了学习西方科学技术，明治政府不惜巨资聘请外籍教师。继而不断派留学生出国学习。明治政府还提倡学习欧美资本主义文明，吃西餐、穿燕尾服、跳交谊舞、盖洋楼等。在明治政府的大力提倡下，欧化风靡一时。为了克服“文明开化”中的崇洋媚外、风俗败坏倾向，明治政府也注意到进行民族传统教育。 * 3．“富国强兵”。 实行军事改革，建立近代化的军队和警察，这是明治维新的基本目标，因而也是各基改革中最重要的内容。 * 1871年，明治政府从萨摩、长州、土佐三藩的军队中选出万名精兵，组成天皇近卫军。1872年，颁布义务兵役制，开始实行征兵制，组成近代常备军，称作“皇军”。此后，明治政府向军队灌输反动的武士道和忠君爱国思想。1874年，设立内务省，统一指挥全国的警察。通过这一系列措施，建立了从中央到地方的中央集权的国家警察制度。 *