对进一步创新税务教育培训工作的探讨..docVIP

对进一步创新税务教育培训工作的探讨 发布时间： 2009-09-02 15:11:26 字体：【大 中 小】 　　? 　　国税要发展，教育需先行。近年来，全省国税系统高度重视教育培训工作，不断更新教育培训理念，强化教育培训措施，改进教育培训手段，逐步构建了符合实际的教育培训新机制，大幅度提高了干部队伍的整体素质。本文试联系基层国税部门教育培训工作的实际，就进一步创新教育培训形式、内容、方法、手段等进行积极探讨。 　　一、基层税务教育培训工作的主要做法 　　近年来，基层国税部门在严格落实上级教育培训规划的基础上，普遍根据本单位实际情况，采取了一系列行之有效的教育措施，主要包括以下几个方面： 　　（一）强化统一规划。首先是明确教育培训工作的指导思想，结合实际，确定基层教育培训的指导思想是：紧紧围绕税收工作的大局，为贯彻聚财为国、执法为民及推进依法治税服务；遵循公务员成长和人才的培养规律，着眼于全面提高人员的思想政治素质、文化素质和业务素质，为建设高素质公务员队伍服务。其次是根据人员情况和整体工作规划，制定了教育培训的长远规划、中期设计和短期目标，确定公务员所要达到的知识标准和技能标准，并明确考核、奖惩、使用等相关制度，为建立教育培训新机制奠定了基础。 　　（二）严格目标要求。依据初任教育培训、任职教育培训、专门业务教育培训、更新知识教育培训等层次的要求，有计划、有针对性的组织实施教育培训。根据新的岗位设置，具体确立每个岗位应具备的知识水准及教育培训的内容，制定切实可行的教育培训指南，使每个人都清楚自己应具备哪些知识和技能；每人每年根据自己的技能需求有针对性地选择教育培训项目，人事教育科根据每个单位和个人确定的项目，有计划的组织实施教育培训。同时每人每年根据实际选择未列入教育培训计划的自学项目，明确应达到的标准。最终使初任教育培训、任职教育培训、专门业务教育培训、更新知识教育培训具有明确具体的要求。 　　（三）强化分级培训。一方面，按照教育培训对象实行分级制，由于各岗位工作性质、工作要求的不同，各有各自的独特性，因而对不同岗位、不同要求的人员，按照需求，安排不同的教育培训项目。另外，还注重选拔一批基础好、可塑性强的人员，参与上级进行的专门教育培训，造就一批“专门人才”和“复合型人才”。另一方面，按照教育内容实行分级制，根据教育培训需求，把亟需的基本知识、基本技能和未来需要的新知识、新技能进行分类，从教育培训内容、任务、目标和组织者等方面入手，制定教育培训计划。 　　（四）强化全员参与。将领导干部的教育学习作为重点，领导者积极参与学习，做学习中的带头人，既作学员，又做教练员，引导全员为什么学习、怎样学习，鼓励、督促全员学习，并为形成全员学习的氛围创造一个良好的环境。通过领导带头，做到全员参与、上下联动，培养出团队学习的浓厚氛围和良性循环机制。 　　?（五）强化考核。教育培训工作与其他工作一样，没有科学的、系统的、规范的、严格的考核，就无法保障教育培训的效果。因此，基层部门根据教育培训计划，都建立了一套与之相适应的考核奖惩制度，制定教育培训评估细则，通过量化、细化考核的方式，切实提高教育培训的实效。一是把教育培训列入年度工作目标进行考核。人事教育科对全年的教育培训提出规划设计，结合工作实际认真抓好实施，落实情况按月、按季、按年进行综合考核，严格落实奖罚。二是严格对个人教育培训进行考核。按照一定的时间层次，对每个人学习、受训情况建立档案，依据教育培训的内容、项目、标准和具体要求进行考核，考核情况作为个人竞争上岗、任职、晋升的依据。三是激励学有所成。对取得国家认可的计算机、英语、会计等系列的各种能级、证书、资格的人员分别给予一定的物质和精神奖励，并将奖励情况记入档案，与个人竞争上岗、任职、晋升等相挂钩，充分体现教育培训的激励机制。四是搞好教育培训的评估。加强对教育培训的跟踪问效和绩效评估，并将评估结果及时反馈给培训组织者和施教机构，以便在以后的培训中加以改进，形成良性循环，不断提高教育培训的质量。 　　（六）不断改进培训方式方法。充分利用现代科技手段，利用多媒体及网络资源等优势，采取请进来和走出去等方式，积极探索符合新形势下教育培训的方式，创新教学方法，增强培训的针对性、有效性、趣味性和教育培训的吸引力，吸引更多的干部职工积极关心并参与培训，打牢教育培训的群众基础。 　　二、教育培训工作中存在的主要问题和矛盾 　　尽管近年来国税系统不断加大教育培训工作的力度，取得了一些实实在在的效果，但从基层来看，教育培训工作仍然存在着一些不容忽视的问题和矛盾：一是干部年龄结构偏大，第一学历层次较低；二是“复合型”人才和“高精尖”人才匮乏；三是培训的针对性不够强，偏重于税收业务基础知识，缺乏拓展和高层次的培训；四是忽视培训的长期性和连