季会制让监督更有力.pdfVIP

襁会／Ij,-}ig譬疆皿蟊蕊豳 国家卫计委主任李斌日前表示，家庭医生签约 服务今年要扩大到85％以上的地市。这当然是惠民 季会制让监督更有力 之举，但要让家庭医生“飞入寻常百姓家”，还有不 ■杨涛 少实施难点。 首当其冲的难点，在于家庭医生本身的积极性 截至今年，南川区水江镇的季会制已经推行了十 不高。有精力和时间提供家庭医生服务的往往是基 年整。 层医生，可他们社会地位不高、职业前景不佳、收入 2007年，时任南川区委常委的刘先畅兼任水江 水平偏低，若缺乏有效激励机制，做家庭医生恐怕 镇党委书记和人大主席。他认为，仅仅选举人大主席 没有多少劲头。 就召开一次人代会，议程太过单一。镇党委研究决 其次，群众对家庭医生的信任度、接受度也不 定，增加这次人代会议程，安排听取和审议镇政府相 高。不少人认为，医疗资源如此紧缺，医患关系比较 关专项工作情况报告。通过这次人代会，对政府专项 紧张，优秀医生只需在医院等病人上门，用得着亲 3-作进行了一次有效监督，收到了良好效果。 自上门么?来自基层医疗机构的家庭医生，其医疗 此后，根据水江镇交通便捷，人大代表数量只有 水平与服务能力也让公众质疑。 70多名，便于召集人代会的特点，他们决定每季度召 此外，医疗报销政策、基层医疗机构药品种类等 开一次人代会，加强过程监督，解决一年一度的结果 因素，也会对普及家庭医生造成掣肘。不少群众对 监督带来“马后炮”效果。这既符合地方组织法关于 家庭医生的理解就是在家治病，尤其是老孕残幼等 地方各级人民代表大会会议每年至少召开一次的规 定，也符合乡镇党委转变领导方式、更好发挥人大职 能作用的要求。由此，水江镇人大季会制应运而生。 推行人大季会制，既提高了人大代表参政议政 的积极性，缩短会期间隔带来的及时监督又对政府 需要改进的工作形成压力，从而让群众反映的问题 得到及时有效解决。 在过去十年间，水江镇共召开了41次人代会，听 取和审议政府专项工作报告120余项。代表们积极 参加视察调研，按时出席人代会，认真履行代表职 责，积极发挥监督作用，使水江镇加速驶入城镇化发 展的“快车道”。镇政府认真采纳代表提出的建议，加 大工作力度，搞好协调服务，积极解决落地企业反映 的具体问题。 水江镇人大的季会制探索，不仅让乡镇人大依 法行使好宪法赋予的职