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劳务分包和劳务用工制度
劳务分包与劳务用工管理制度
第一条 总 则 1、为适应XX段快速施工生产的需要,合理有效地使用外部劳务,加强外部劳务管理,提高劳动生产率,促进施工生产任务的完成,根据国家、铁道部和集团公司关于《施工企业使用外部劳务管理办法》的有关政策规定,结合本项目的实际,制订本办法。
2、分项目部所属各架子队所使用的外部劳务,系指分项目部所属架子队全员劳动合同制职工以外使用的农民工和其他用工(以下简称劳务用工)。
3、使用外部劳务,必须遵守国家有关政策、法规,并依照本制度组织实施。
第二条 使用的原则和条件 1、使用外部劳务必须坚持“合理有序、总量控制”的原则。坚持以企业自有职工为主体,以自带劳务工为主,使用外部劳务队为辅的架子队形式,有计划地使用外部劳务。
2、使用外部劳务仅限于施工生产第一线,非施工生产单位、岗位原则上不得使用。非施工生产岗位必须使用外部劳务时,应报使用计划,并注明使用部门、岗位,未经批准,一律不准私招乱聘。
3、大型先进机械设备操作、财务管理、物资的采购保管、爆破物品的保管等重要岗位不得使用外部劳务。
4.资格准入管理: (1) 劳务承包企业准入:由分项目部负责进行推荐,经公司综合评价合格后方可准入,并纳入公司合格劳务供方名录。
(2) 劳务派遣公司准入:由分项目部负责进行评价推荐,经公司综合评价备案后方可准入。
5.队伍、人员选用管理
(1) 选用劳务承包企业时,原则上从公司合格劳务供方名录中选用。否则必须经过分项目部各部门及领导综合评审,并报公司审核批复后,方可使用。
(2) 选用劳务派遣公司时,从有派遣资格和一定经济实力的公司中选用。分部在选用劳务派遣公司时,必须从公司备案合格的劳务派遣公司中选用,未列入公司备案合格的劳务派遣公司名录中拟使用的劳务派遣公司,应按程序先进行评审,申报和备案,方可选用。
(3)人员选用必须符合下列条件:
①、必须身体健康,具有一定文化程度和劳动技能,年龄在45岁以下的公民(有专业特长的可控制在50岁以下);并持有本人居民身份证,户口所在地政府劳动部门发的《外出人员就业登记卡》、施工所在地劳动部门发的《外来人员就业证》和公安机关发的《暂住证》。严禁使用18周岁以下的童工。
②、必须与劳务施工企业或劳务派遣公司签订《劳动合同》,合同必须贯彻国家《劳动法》、《劳动合同法》等有关法律、规定,并遵守平等、自愿、协商一致的原则。合同内容公正、合理、合法。
第三条 劳务协作合同管理 1、用工单位使用劳务人员,应签订书面合同,并严格执行规范性合同文本。杜绝发生先干后签、口头协议等违规行为。招用劳务队应签订《劳务协作合同》。 2、签订《劳务协作合同》要求: (1)《劳务协作合同》由分项目部组织签订,签约人必须是企业的法定代表人或其授权委托的代理人,未经授权,其他人不得以企业的名义签订《劳务协作合同》。 (2) 签订《劳务协作合同》应严格实行劳务作业项目工费综合单价承包,以书面形式订立,并以满足与建设单位签订的施工合同为前提, 任何单位和个人不得利用劳务分包进行违法活动,损害集体利益。 (3) 签约人在签订《劳务协作合同》前要按照选择使用劳务队的条件,严格审查提供劳务方的主体资格和符合的条件。 (4)《劳务协作合同》中应根据工程特点和实际,在验工计价时,应预留一定比例的农民工工资保证金,确保民工工资发放。 (5)《劳务协作合同》由合同文本和合同附件组成。合同主要内容包括:合同双方主体、合同方式、工费单价、履约时间、双方责任、劳务费的计量与结算、变更与解除、违约责任、纠纷解决办法的处理等。法人代表授权书、劳务承包项目及单价表等为合同附件,与合同文本同时有效,并由双方代表逐一签字,合同签订单位要建立完整的合同管理台帐。 (6) 加强《劳务协作合同》履约管理,及时解决履约中出现的问题。需要修改、变更、补充、中止合同的,应及时完善手续,收集和保管好有关证据材料;负责合同管理的人员调动工作时,要把合同签订、履行、债权债务情况以及其他需要说明的问题逐项移交清楚。 (7) 严格企业公章的使用管理,防范外部劳务队刻制或使用冠有本企业名称的公章。
(8) 依法订立的《劳务协作合同》,具有法律约束力,合同双方必须严格遵守,全面履行,任何一方不得随意变更或解除,需要补充或变更时,必须经双方协商一致,签定书面协议。履行合同中发生纠纷或争议时,双方应及时协商解决,或由上级主管部门协调,协商或调解不成的,当事人可向仲裁机构申请仲裁或向人民法院提起诉讼。
第四条 监管与罚则 1、各部门和具体用工单位必须明确外部劳务管理职责,建立健全规章制度,本着“谁用工谁负责,谁主管谁负责”的原则,加强外部劳务日常管理工作。要全面建立和实行外部劳务工资保证金制度和外部劳务工资支付
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