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PAGE  PAGE 3 1.报关是指进出口货物收发货人、进出境运输工具负责人、进出境物品的所有人或者他们的代理人向海关办理货物、物品或运输工具进出境手续及相关海关事务的过程。 2.报检：是指对外贸易关系人按照法律、行政法规、合同的规定或根据需要向进出口商品检验检疫机构申请办理检验、检疫、鉴定工作的手续，是进出口商品检验检疫工作的一个环节。一般而言，报检手续的办理要先于报关手续。 3.根据报关行为性质的不同，可分为自理报关和代理报关。自理报关：是指进出口货物收发货人自行办理报关业务。代理报关是指接受进出口货物收发货的委托代理其办理报关业务的行为。代理报关又分为直接代理报关（以委托人的名义办理报关业务的行为）；间接代理报关是以报关企业自身的名义向海关办理报关业务的行为。 4.舱单传输人应当在进境货物、物品运抵目的地港以前向海关传输原始舱单其他数据。海关接受原始舱单主要数据传输后，收货人、受委托的报关企业方可向海关办理货物、物品的申报手续。 5.个人携带进出境的行李物品、邮寄进出境的物品，应当以自用合理数量为限。我国对旅客进出境采用“红绿通道”制度。绿色通道为“无申报通道”，“红色通道”适用于携带有应向海关申报物品的旅客，必须填写“中华人民共和国海关进境旅客行李物品申报单” 6.海关的监督管理是国家行政执法活动。海关是国家进出境监督管理机关。监督管理的对象是所有进出境的运输工具、货物、物品。我国关境小于国境，欧盟关境大于国境。， 7.海关的任务：监管；征税；缉私；统计。 8.我国海关采取了全国人民代表大会、国务院和海关总署三级立法体制。以国务院制定的行政法规和海关总署制定的部门规章为补充的三级海关法律体系。 9.行政检查权：检查权：海关对进出境运输工具的检查不受海关监管区域的限制；对走私嫌疑人身体的检查，应在海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区内进行，对于有走私嫌疑的运输工具和有藏匿走私货物、物品嫌疑的场所在海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区内，海关人员可直接检查，超出这个范围，在调查走私案件时，须经直属海关关长或者其授权的隶属海关关长批准，才能进行检查，但不能检查公民住处。 10.税收保全：进出口货物纳税义务人在规定的纳税期限内有明显的转移、藏匿其应税货物以及其他财产迹象的，海关可以责令其提供担保，纳税义务人不能提供纳税担保的，经直属海关关长或者其授权的隶属海关关长批准，海关可以采取下列税收保全措施：书面通知纳税义务人开户银行或者其他金融机构暂停支付纳税义务人相当于应纳税款的存款；扣留纳税义务人价值相当于应纳税款的货物或者其他财产。 11.海关机构的设置为海关总署、直属海关和隶属海关三级。 12.海关的设关原则： 13.报关单位划分为两种类型：即进出口货物收发货人和报关企业。报关企业可以在依法取得注册登记许可的直属海关关区内各口岸或者海关监管业务集中的地点从事报关服务，但是应当在拟从事报关服务的口岸或者海关监管业务集中的地点依法设立分支机构，并并且在开展报关服务胶按规定向直属海关备案。 14.报关员是指依法取得报关员从来资格、并在海关注册，向海关办理进出口货物报关业务的人员。报关员注册变更是指报关员姓名、身份证号码等身份资料和所在报关单位名称、海关编码发生变更的情形。报关员应当在变更事实发生之日起20日内变更。期限为2年，延续的有效期为2年。报关员在被海关暂停执业期间有效其届满，需要延续有效期的，应当在有效期届满30天日前到海关申请暂缓办理报关员注册延续，并在暂停执业期满后30内提出延续报关注册的申请。 15.海关对报关员的记分考核管理从性质上讲是一种教育和管理措施，而不是行政处罚。 16.禁止进口货物有哪些：列入《禁止进口货物目录》的如破坏臭氧层的四氯化碳、犀牛角、麝香、虎骨；对环境有污染的固体废物类，包括废动物产品，废动植物油脂、矿产品、矿渣、矿物油、沥青的废料，废药物，长纤维青石棉；动植物病源及其他有害生物、动物尸体、土壤；带有违反“一个中国”原则内容的货物及包装；滴滴涕、氯丹；莱克多巴胺和盐酸菏克多巴胺；旧服装；血液制品；氯酸钾、硝酸铵。 17.许可证管理是指一定时期内根据国内政治、工业、农业、商业、军事、技术、卫生、环保、资源保护等领域的需要，以及为履行我国所加入或缔结的有关国际条约的规定，以经国家各主管部门签发许可证件的方式来实现各类限制进口的措施。 18.关税配额管理：指一定时期内（一般是1年），国家对部分商品的进口制定关税配额税率并规定该商品进口数量总额，在限额内，经国家批准后允许按照关税配额税率征税进口，如超出限额由按照配额外税率征税进口的措施。 19.固体废物的报关规范：向海关申报进口列入《限制进口类可用做原料的废物目录》和《自动进口许可管理类可用做原料的废物目录》的废物，报关单位应主动向