核安全法规与导则介绍.pptVIP

;目 录;　　一、引　　言; ; 在核电站设计和建造中采取了如下的一系列安全措施： －设置了防止放射性泄漏的三道屏障。 －采取纵深防御措施：保守设计、安全裕度大、具有 　多重性、多样性和实体分隔专用安全系统及应急响 　应系统等。 －运用安全技术：主控室的安全参数系统、反应堆水位测量、应急柴油发电机组、概率安全评价、未能停堆的预计瞬态对策等。 。;;－核电站上述安全措施是由大量与核安全相关的物项、系统 和构筑物构成的，尽管这些物项、系统和构筑物在设计上 遵循了核安全设计法规、技术规范和标准要求。但如果在 设计、制造中不遵循核安全质保法规要求，不建立质量保 证大纲和实施所规定的各项质量保证活动，则物项、系统 和构筑物质量无法保证，安全目标也难于实现。 －国际原子能机构的核安全法规除IAEA 50-C-G 政府机构， 50-C-S 选址，50-C-D 设计和50-C-O 运行4个法规外，还 颁布了IAEA 50-C-Q安全质量保证法规。这5个安全法规共 同构成核电站安全要求的基础。由此可见，安全质量保证 法规是核安全法规的一个重要的不可分割的组成部分。核 设备的质量保证是核电站一项重要的安全措施。 ; 二、核电站的安全质保法规概况;2.1 IAEA的安全标准和各国的核安全法规;－1988年，IAEA发布了50-C-QA(1988)法规《核电厂安全的质量保证－实施法规》。 －1996年，IAEA以合订本形式出版安全丛书50-C/SG-Q《核电厂和其它核设施安全的质量保证》，包括1个法规和14个导则。 －2006年，IAEA修订了IAEA 50-C-Q（1996）发布了IAEA GS-R-3《设施和活动的管理体系》。 ;　⑴确立核安全监督管理的法律基础和基本制度。 　⑵确定保证安全必须达到的基本目标和要求。 　⑶为达到上述要求提供指导。 －世界上和平利用核能各国为保护工作人员和公众的健康、安全和环境均建立相应的核安全监督管理机构，并参照IAEA法规文件制定各国的核安全法规（见表1）和导则，并予以实施。;－我国于1984年成立国家核安全局，1986年该局参考IAEA50-C-QA《核电厂安全质量保证实施法规》（1978）法规发布了HAF0400《核电厂质量保证安全规定》，其后陆续发布了10个安全导则。1991年根据IAEA 50-C/SG-QA(1988)，发布HAF0400（91）。2001年国家核安全局对核安全法规和导则进行了补充和修订，重新编号HAF/HAD 003系列法规、导则(见表2）。;表2:我国核安全质保法规;－此外，由国务院发布的《核设施安全监督管理条例》规定了国家核安全局在监督管理方面的职责，对核设施实行安全许可证制度，并对核设施的制造、建造和运行现场实施核安全监督管理。此外，还制定了《民用核承压设备安全监督管理条例》及其实施细则、《民用核安全设备监督管理条例》等文件，对核承压设备的设计、制造、安装实行许可证制度，明确了核安全监督检查、核查和审评的依据、方法和内容。;－由于我国的HAF/HAD法规和导则系列核安全法规和导则是等效采用了IAEA 50-C/SG-QA(1988) （核电厂安全法规:质量保证)的核安全法规和导则。根据50-C-Q(1996)法规102节说明,IAEA 50-C/SG-QA(1988)法规的所有要求都在50-C-Q(1996)法规中得到保留。因而, HAF/HAD法规和导则中的要求与50-C-Q(1996)法规是一致的. －但50-C-Q(1996)法规的文章结构与HAF法规比较有较大不同，将所有基本要求归纳为管理、执行和评定三大块。该法规内容强调以绩效为基础，强调每个人包括管理者、工作执行者和工作评价者都在确保质量和实现安全方面作出贡献，特别强调管理者对实施质量保证大纲和实现安全目标的作用，对质量保证分级提出了具体实施要求，对评定和培训部分进行了补充。;－在安全导则设置上，IAEA 50-SG-Q(1996)与HAF003相比: 　* 增加了两个针对基本要求的导则:《不符合项控制和纠正措施》和　《针对验收的检查和试验》。 　* 增加了一个针对特定活动的导则《科研开发的质量保证》。 　 * 增加了两个针对核设施阶段的导则：《选址的质量保证》和《退役的质量保证》。 　 * 把《核电厂质量保证记录制度》导则扩编为《文件控制和记录》。 　* 把《核电厂质量保证监查》扩编为《质保大纲执行情况的评定》。 　* 把《核电厂调试和运行期间质量保证》导则分为《调试的质量保证》　和《运行的质量保证》两个导则。 　* 此外还删除了关于组织机构和燃料组件的两个导则。 －在安