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（三）与贸易投资相关的管理制度及其发展 相关制度了解 移民法与移民管理条例 外汇管理 南非汽车产业救助措施 （四） 09年颁布的技术性贸易措施 ●技术法规 ●卫生和植物卫生措施 1、2009年3月2日，南非卫生部发布通报，对食品含三聚氰胺的最高限量制定了相关法规，确定了食品内三聚氰胺的法定限量。其中婴幼儿食品及特种膳食中三聚氰胺的法定限量为1mg/kg；所有其他食品中三聚氰胺的法定限量为2.5mg/kg。该法规已经生效。 2、2009年8月18日，南非农林及渔业部发布了《关于限制某些农药使用的通知》，将限制包含毒死蜱的农药作为活性剂用于家庭、花园及家畜。还规定了关于包装的限制。 四、南非投资壁垒因素分析 （一）贸易壁垒 （二）投资壁垒 （一）贸易壁垒 关税壁垒 1、关税高峰 南非的关税高峰主要集中在纺织品、奶制品、酒精饮料及香烟等 2、关税升级 根据２０１０年 ＷＴＯ的统计数据，南非的税率结构存在严重的关税升级现象。 技术性贸易壁垒 南非共有约５０００项国家标准，其中约６０项为强制性标准，主要涉及产品包括电气和电子设备及其部件、机动车及其零部件以及食品等。 南非海关与南非标准局签订了合作协议，对进口实施非常严格的控制，中国产品出口到南非必须通过他们的测试。电气和电子设备及其部件的生产和进口必须获得授权书，并通过南非标准局的认证。 卫生和植物卫生措施 南非规定，进口肉类必须要获得许可证，肉类进口至南非港口后的检验检疫及通关程序会因该批肉类的原产地不同而有所变化。检验检疫人员也可以以“公共利益”为由，暂停或撤销已颁发的许可证，或者给申请许可证增加新的条件和要求。 南非国家药品管理政策规定所有药品在进口或销售之前都必须在南非注册，并且所有药品必须每5年重新申请许可。 贸易救济措施 2009年，南非对中国产品发起2起反倾销调查。主要涉及的产品包括合成纤维、短纤、导爆索和雷管。截至2009年底，南非共对中国产品发起44起贸易救济措施调查，其中反倾销调查43起，反倾销和反补贴合并调查1起。纺织品、金属制品和化工产品是南非对华反倾销的重点。 政府采购 南非政府不是WTO《政府采购协议》的成员方。 南非政府购买的进口货物必须由南非当地的船运公司或者经批准的船运公司运输，除非该安排会导致较高的成本及过多的延迟。 出口限制 为了发展本国经济、增加就业率，南非对未加工的钻石出口征收5％的出口税。同时，南非还对部分农产品的出口征收出口税，例如对柑橘征0.0213兰特每公斤的出口税等。 1人民币=1.2605南非兰特 （二）投资壁垒 根据《2003年具有广泛基础的黑人经济授权法案》，该法案的目的是为了帮助受种族隔离迫害的黑人及弱势人种参与主流经济。南非政府通过该法案，发布了强制性“平衡计分卡”的计分规则，从４个方面衡量企业授权黑人参与经济活动的进展情况，包括： （１）通过对企业和财产所有权和控制权直接授权； （２）通过高层管理授权； （３）通过人力资源的发展和公正的雇佣制度授权； （４）通过优惠采购、企业发展以及企业社会投资等方式间接授权。 限制因素： ◆投资银行和保险公司有当地最低股本要求； ◆非南非公民经营或者控股超过75％（包括75％）的企业是受限制的。另外，如果要在南非设立外资银行的分支机构，必须要雇用一定比例的当地居民，才能获得银行营业执照。外国公司必须先在南非注册登记为“外国公司”后，才可将不动产登记在其名下。 五、外资企业在南非的设立 （一）股份公开公司和私人有限公司 （二）封闭型私人公司 （三）外国公司的分支机构 外国投资者到南非投资办厂或进行贸易，应该注册成立一个公司。 南非的注册公司最常见的主要有三种形式。 股份公开公司（Public Company） 私人有限公司（Proprietary Company） 封闭型私人有限公司（Close Corporation）。 （一）股份公开公司和私人有限公司 股份公开公司的成员不得少于 7 人（但当该公司完全属于另外一个股份公开公司的情况时，则不受此限），多则不限。股份公开公司必须有两名以上的董事。一旦达到在约翰内斯堡股票交易所上市的条件时，即可申请上市。 （二）封闭型私人公司 根据南非 1984 年通过的小企业法，封闭型私人公司是小企业的一种通用形式。这种企业没有董事，其业务由成员亲自开展。这个成员必须是自然人（也就是个体）。这种企业不能由一个公司或其他封闭型