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关于开展2011村干部任期和离任经济责任专项审计的实施建议 各村居、镇直各单位： 为加强农村党风廉政建设和农村基层组织建设,维护农村集体经济组织和农民的利益,根据有关文件精神，现就全面开展村干部任期和离任经济责任专项审计提出如下意见： 一、充分认识开展村干部 论文联盟HTTp://WwW.LWlM.com任期和离任经济责任专项审计的重要性 村干部任期和离任经济责任审计是新时期党中央、国务院赋予农村经营管理部门的一项重要任务和职责。中办发17号文件明确要求：加强对农村集体财务的审计监督。县、乡两级农村集体资产和财务管理指导部门，要切实组织好对农村集体财务的审计监督工作，村干部任期届满或离任时必须审计开展村干部任期和离任经济责任审计是农村基层干部监督管理工作的一个重要环节，是加强党风廉政建设的重要措施。做好这项工作，有利于促进农民群众选出作风正派、廉洁公正、为农民办实事的村干部，有利于强化村级财务管理的监督约束机制，有利于进一步健全和完善村务公开和民主管理制度，促进以税费改革为主要内容的农村综合改革工作。乡农经管理站、监察机关和纠风办要从加强党的执政能力建设，构建社会主义和谐社会的高度，从民主执政、依法执政的角度，加强对这项工作的指导，认真开展和做好村干部任期和离任经济责任专项审计工作。 二、明确审计权限 实行村、组帐乡代管的地方，村干部任期和离任经济责任审计工作由镇农技中心负责；接受县农经管理站负责该项审计的监督和检查工作。必要时可报请政府抽调、财政、纪检监察和该村村务公开监督小组抽人组成审计组。 三、明确审计对象和重点 村干部任期和离任经济责任审计的主要对象是村党支部书记、村主任、副主任、会计及其它需要审计的村干部。 审计重点主要有： 一、财务收支审查。要保证集体资产帐实、帐款相符，集体收入要及时足额入帐，不能隐匿、截留，杜绝非财务人员插手现金。各项支出要真实合法，并严格控制非生产性开支。 二、集体财产审查。村干部任职期要确保村级集体财产的完整，要帐实相符，杜绝财产遗失和擅自核销、私自变卖集体资产，并使集体资产保值、增值。 三、工程项目审查。村级重大工程项目发包须经村民或村民代表会议通过，进行公开招标、投标，工程竣工验收后要专项审计检查并及时向群众公布结果。 四、任期离任审查。村干部任期审查：主要审查任期债权债务清偿，杜绝新增债务，离任审查，随离随查，严厉打击极少数违法违纪及犯罪分子，还遵纪守法干部一个清白。 五、廉洁自律审查。村干部任职期间要严格遵守国家法律法规和各项财务制度，不得以权谋私，挪用、侵占公款，挥霍浪费集体资产。 四、 切实抓好村干部任期和离任经济责任专项审计 镇农技中心要在镇党委、政府的领导下，将做好村干部任期和离任经济责任审计纳入重要工作日程，精心组织，把这项工作切实抓紧抓好。在对村干部进行审计和确定经济责任时，要坚持实事求是，客观公正的原则，既要找准问题，又要肯定成绩，分清前任与现任、个人与集体、失误与舞弊等责任的界限。在提出处理建议和审计决定时，要广泛听取群众意见，既不能放纵违纪违法行为，又不能单纯脱离实际情况找问题，挫伤干部的积极性。在审计中查出党政机关干部和村干部侵占集体资产和资金，铺张浪费等给集体造成损失关责任人党纪政纪处分；涉嫌犯罪的，应当移交司法机关依法追究当事人的法律责任。审计结束后，审计结果要向全体村民公开。 2010年3月2日 主题词：机构 成立 通知 黄集镇党政办公室 2010年3月2日印发 1