关于执行民族地区养老金增发补贴政策的情况汇报.docVIP

关于执行民族地区养老金增发补贴政策的情况汇报 尊敬的**市长、各位领导： 感谢**市长及各位领导在百忙之中来关心、支持**，下面我就***县执行民族地区企业退休人员养老金增发补贴政策的情况向**市长及各位领导作简要汇报，敬请指示。 一、基本情况 **年***县成立后，在省、市的大力支持和关心下，我县从**年*月起具体执行参照艰苦边远地区津贴二类区标准执行机关事业单位人员（包括离退休人员）艰苦边远地区津贴（省人事厅以*人发[2008]56号），按享受工资待遇的级别每月发给县级120元、科级95元、科员及以下80元的标准。但在**工作后离退休（职）且参加基本养老保险的1000多名企业离退休（职）人员因没有享受，强烈要求解决艰苦边远地区津贴。为解决这个问题，我县于去年11月专门安排人员一方面到邻近的*县、*县等民族地区考察，另一方面到省劳动保障厅咨询争取相关政策。通过考察和咨询，弄清了艰苦边远地区津贴只适用于机关事业单位职工，资金来源于财政，企业职工[包括退休人员]不能享受。但参加基本养老保险的民族自治地区企业退休人员可以享受养老金增发补贴政策。为维护参加基本养老保险的企业职工的合法权益，落实民族政策，我县又多次到省劳动和社会保障厅和市劳动和社会保障局咨询争取相关政策。在省、市业务主管部门的指导下，我县根据相关政策,组织劳动和社会保障、财政、组织、人事和老干局等部门反复研究解决我县1000余名企业退休人员养老金增发补贴的措施，根据实际情况，制定了初步实施意见（包含两个方案）。 **年*月*日，市劳动保障局又专门安排由一名副局级干部带队，市劳动和社会保障局社保科的几名科长和我县劳动保障局局长、分管副局长及相关工作同志一起到省劳动和社会保障厅养老保险处，就方案专门向**处长请示、汇报。*处长答复如下： 1．艰苦边远地区津贴只适用于机关事业单位职工，资金来源于财政，企业职工不能享受。 2．参加基本养老保险的民族自治地区的企业退休人员应当享受民族自治地区的养老金增发补贴政策，不在于人多人少的问题。 3．民族自治地区企业退休人员养老金增发补贴的资金从基本养老保险社会统筹基金中列支。 4．鉴于**县**年*月才成立**自治县，其企业离退休（职）人员享受养老金增发的范围、比例、待遇标准、计算办法及执行时间等，需由自治县人民政府请示，经**市人民政府批复，报省劳动保障厅备案后方可执行，未经批复不得擅自执行。 我们在*处长的答复基础上，结合民族自治地区企业离退休（职）人员养老金增发补贴标准的实际，对我县执行民族自治地区企业离退休（职）人员养老金增发补贴政策的“实施意见”进行了修改，并与市劳动和社会保障局达成一致意见，最后形成了现在的两个初步实施方案： 方案1：在严格按*劳险〔1994〕30号文件规定的养老金增发补贴计算办法计发的基础上，只确定保底线，即补贴不足30元的按30元计发，不确定封顶线。此方案既考虑到平衡因素，又有利于鼓励职工积极参保缴费。不足在于缴费年限越长、缴费基数越高，补贴就越多，补贴标准差距较大，基金支出风险也较大。 方案2：在严格按*劳险〔1994〕30号文件规定的计算办法计发的基础上，即确定保底线又确定封顶线，即补贴不足30元的按30元计发，补贴高于离休人员标准120元的按120元执行。此方案重点考虑到利益平衡关系，基金支出负担小，但不利于鼓励职工积极参保缴费。 二、制定企业离退休人员养老金增发补贴的政策依据 1．*劳险[1998]8号《**省贯彻统一的企业职工基本养老保险制度实施办法的实施细则》第三十五项增发养老金规定第3条：属于*线艰苦地区国防科技工业企业的原内迁职工、曾在高海拔地区企业工作的职工。内地到少数民族地区工作的科技人员和省内少数民族地区企业的职工，退休时符合有关规定条件的，可按省劳动厅*劳险[1994]30文和*劳险1995」41号文的有关规定，分别增发规定比例的养老金。 2．*劳险[1994]30号《关于当前基本养老金计发办法改革中若干具体问题的处理意见》第四条：关于在少数民族地区工作的企业职工退休后，原享受的增发退休费待遇如何处理的问题： 在我省**、**、**等少数民族地区（含其它市、地政府规定可享受比照“**”退休待遇的自治县）工作满十年以上的企业职工退休后，将**、**、**政府原规定增发5%、10%和15%的退休费，改按以本人缴费年限每满一年，分别增发本人指数化月平均缴费工资0.1%、0.2%和0.3%的补贴。按上述规定增发的补贴，与按规定计发的基本养老金（含国家和省规定计发的补贴）之和，不得超过本人指数化月平均缴费工资。 三、制定政策的执行时间和养老金增发补贴标准 1．执行时间：因我县机关事业单位人员艰苦边远地区津贴是从**年1月开始执行的，都属于待遇性民族政策，