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关于规范和深化局处级领导干部联系重点单位制度的工作意见 关于规范和深化局处级领导干部联系重点单位制度的工作意见 为了进一步优化区域发展环境，促进经济全面协调可持续发展，经区委、区政府研究同意，现就规范和深化局处级领导干部联系重点单位制度（以下简称联系制度）提出以下工作意见。 一、充分认识规范、深化联系制度的重要意义 2000年，我区开始在全区范围内实施《局处级领导干部联系重点单位制度》。五年来，该制度在解决企业困难、扩大经济规模、发展区域经济方面取得较好效果。实践表明，实施联系制度是加强与驻区单位联系、为驻区单位排忧解难，优化发展环境的有效方式；是稳定税源、增加财政收入，发展区域经济的重要举措；更是各级领导干部落实“三个代表”重要思想，深入基层、密切联系群众的重要途径。同时，也应看到，联系制度在联系机制、联系内容、联系方式、联系程序等方面还存在一些问题，需要进一步规范和深化。 二、规范、深化联系制度的主要内容 （一）联系人和联系单位 联系人是指区委、区人大、区政府、区政协以及区委区政府各部门、市政府在区垂直部门的在职局级、正处级领导干部；联系单位是指驻区重点企业和机关事业单位中的重点单位。 （二）联系方式 联系人可以通过电话、网络、电子邮件、走访、座谈会、现场办公会、问题协调会等多种方式与企业进行沟通和联系。 （三）联系内容 一是为联系单位宣传和介绍区委、区政府在支持引导产业发展、城市建设与管理、风貌保护与居民动迁以及人才引进、就诊就医、子女入托入学等方面的政策信息。二是为联系单位协调解决在工商注册、税务登记、项目建设等方面遇到的实际困难和问题。三是为联系单位协调解决在生产经营中遇到的交通、卫生、环境整治等方面的问题。四是为联系单位提供部门职责范围内的国家政策法规咨询和政策落实等服务。五是为联系单位组织协调需要区政府办理的其他有关问题，听取优化环境的措施建议。 （四）联系职责 1、联系人职责 （1）对于企业反映的问题，在联系人权限范围内的事项由联系人帮助解决；不在权限范围内的事项，联系人应将问题直接通知区发改委，由区发改委协调相关部门和所属街道一同解决。对于不属于政府职能范围的问题，联系人要做好说明解释工作，争取企业的谅解与支持。 （2）联系人要根据企业反映的情况，认真做好统一规范的联系工作记录，并填写联系制度反馈表（一式三份），一份交区发改委，一份交重点单位所属街道，一份作为联系人留存。局级干部所联系企业反映的情况由街道负责记录并填写反馈表。 2、街道办事处职责 （1）各街道要将联系工作与优化区域发展环境、培育经济增长点、发展区域经济紧密结合起来，积极组织、合理安排在地重点单位的联系工作，确保联系人与重点单位及时取得联系。 （2）建立定期电话寻访制度，于年中和年底分别举行联系单位与联系人的见面会，及时沟通情况。 （3）针对出现问题及时组织召开协调会议反馈进展情况，于年中和年底分别将本地区联系制度实行情况报区发改委联系工作办公室。 3、联系工作办公室职责 联系工作办公室设在区发改委，负责联系制度的调整和联系工作的协调、反馈工作。 （1）规范联系工作机制。明确专人负责联系工作办公室工作，并对联系人和重点单位进行动态调整，原则上每年调整一次，一般在每年一季度进行。 （2）建立快速解决机制。对企业提出的在我区权限范围内、只涉及一个部门、并能够及时解决的问题，联系工作办公室要在接到信息后，及时督促有关部门在5个工作日内予以解决；不能解决的，要责成有关部门说明原因；涉及多个部门协调解决的问题，由联系工作办公室汇总后及时向区领导报告，在14个工作日内通过现场办公、协调会等形式予以解决。 （3）加强工作计划和总结。每季度对联系情况进行汇总，报区委、区政府，并及时推广联系工作中的先进事迹和典型。 三、切实把规范、深化联系制度工作落到实处 （一）树立理念，提高认识 牢固树立“立党为公、执政为民”执政理念，将深入和规范联系制度作为实践“三个代表”重要思想、保持共产党员先进性的具体行动，作为进一步改善我区投资环境、经营环境、服务环境的一项重要措施。牢固树立全心全意为基层服务的思想，从企业的需求出发，深入基层，主动征求重点单位对发展区域经济、加强城市建设、城市管理及精神文明建设的意见和建议，及时了解并切实解决重点单位的困难和要求，为企业排忧解难。 （二）加强协调，强化督促 联系人要从加快发展区域经济的全局出发，认真研究、协调解决重点单位提出的困难和问题，坚决杜绝推诿扯皮现象，切实担负起政府与企业之间宣传员、协调员、沟通者的责任，协调相关部门各司其职，各负其责，形成工作整体合力。联系工作办公室要加强对联系制度实施情况的日常检查，督促联系人认真履行联系义务，提高服务意识，加强对联系动态情况的分析和评估，适时对表现突出的联系